联合劝募路在何方？.docVIP

联合劝募路在何方？ 　　截至目前，中国还没出现类似于联合之路的公益组织，但一批公益机构已经开展了联合劝募的尝试。从某种程度上可以认为，联合劝募对于联合之路而言只是其工作的一个关键步骤或者说一个主要的产出，但其工作却远远不止于此。 　　2013年5月28日，中国社会福利基金会联合劝募中心成立，公告称即日起开始在全国范围内招募符合一定条件的公益机构，为其提供全国性公募平台、组织劝募培训、开展劝募活动。舆论称，这一举动标志着首个全国性劝募平台成立。随着现任全球联合之路执行副总裁周赛·法诺的来华，关于联合劝募的讨论在业内掀起一个小高潮。 　　其实在此之前，由恩派（NPI）发起的上海公益事业发展基金会（联劝）也致力于发展新型的劝募和公益资助模式，并成功发起以“一个鸡蛋的暴走”为代表的劝募活动。 　　除了上述机构以外，近年来国内众多公益组织尤其是基金会都在尝试和探索建立联合劝募平台或者尝试开展联合劝募活动。希望通过开展统一的募捐活动等，提高募捐的效率和规模，同时也起到扶持慈善组织发展的作用。 　　谈起联合劝募就不可不谈自美国发扬光大的联合劝募组织——联合之路（United way）。可以说，其联合劝募模式因具有强大的资源动员能力和执行效率，已成为世界各国慈善行业学习的典范，中国同样是其粉丝。 　　126年的“联合之路” 　　联合劝募这一募捐模式最早起源于1873年英国的利物浦，当地的二十来个社会团体合作起来，统一合办慈善劝募活动。但是真正发展却是在美国。1887年，美国丹佛市的有识之士认识到需要采取统一的行动来解决他们所在城市的福利问题。他们联合了当地的10家健康和福利机构发起了第一次联合劝募活动，并在此之后成立了美国联合之路的第一个联合劝募组织“慈善组织协会（Charity Organizations Society）”，这个类似于第三方的中介机构统一为当地的22家慈善会员组织筹集资金，并协调救灾服务、提供咨询和推荐客户等系列的服务。 　　1948年，美国超过1000家社区基金会共同成立了美国联合之路组织。到了1974年的时候，国际联合之路开始成立，1998年中华慈善总会成为中国第一个加入国际联合之路的本土慈善组织。到了2009年，美国联合之路与国际联合之路合并为“全球联合之路”。 　　在经历了126年的发展之后，联合之路的使命、目标以及运营模式（商业模式）已经非常成熟和固定。在机构愿景规划上，联合之路希望全球所有的个体和家庭都能够通过教育、稳定的收入和健康的生活来实现其人类潜能；在机构使命定义中，希望通过动员全球范围内社区的关怀力量（caring power）来提供公共物品从而有效提高个人的生活品质。在业务领域，1996年联合之路在规划其战略时将其关注领域聚焦在教育、稳定的收入和健康三大领域。在实施中，通过个体和机构的捐赠、倡导和志愿服务来推动目标的实现。 　　周赛·法诺将其运营模式（商业模式）简要地概括为“1+4”，1指的是在126年的发展历程中联合之路始终将提供社区解决方案作为其主要目标。在实现这一目标方面，基于社区的计划、筹资联盟、来源与社区的筹资者以及在集体影响力和分享价值创造方面的领导作用成为其提供社区解决方案的主要策略。 　　在募捐资金来源方面，通过动员企业员工开展工作场所募捐和公司捐赠成为联合之路最为主要的资金来源。其中，工作场所募捐占到了其资金来源的70%，公司捐赠占到了其资金来源的30%。 　　今天的“全球联合之路（United Way Worldwide）”已经成为全球范围内最大的非营利组织。它在全球41个国家拥有超过1800个地方联合之路，每年动员志愿者达到250万人以上。仅在美国，对于联合之路的捐赠者超过1700万个。联合之路在全球的年度募款总额超过50亿美元。 　　模范生的核心成功要素 　　无可否认，美国联合之路的成功既来源于宽松的美国慈善政策环境和新教伦理所倡导的志愿和捐赠精神，也有其自身在战略定位和管理模式方面特有经验。这些经验或许更值得中国尝试联合劝募或者搭建联合劝募平台的机构参考。 　　在120多年的发展历程中，联合之路一直将提供社区解决方案作为其核心的目标。可以认为，基于“社区”这一战略定位是联合之路成功的核心。从美国的经验来看，基于社区的定位无论在资源动员方面还是在项目执行层面和影响力方面都具有先天优势。主要体现在如下几个方面： 　　从参与主体上来看，致力于解决当地社区问题可以最大化调动各方面资源。动员社区的精英人士参与到联合之路的运营、募款战略的制定等等；动员社区的公众参与到志愿活动中来；动员企业的员工开展工作场所募捐和动员企业捐款，这也是为什么联合之路主要在工作场所来进行募捐的重要原因。同时，基于社区也可以加强公众对联合之路的信任。从联合之路的调查来看，公众如果比