越南共产党：现状与问题.docVIP

越南共产党：现状与问题 　　一、发展历程与现状 　　越南共产党于1930年2月3日成立于香港，同年10月改名为印度支那共产党，1951年更名为越南劳动党，1976年改为越南共产党。越南共产党自1930年2月成立至2011年1月十一大召开，已走过了武装斗争和革新建设的80余年历程。 　　1945年8月，越南共产党领导发动“八月革命”，不仅推翻了几十年的殖民统治，还迫使阮氏王朝末代皇帝保大退位。结束了越南历史上近千年的封建专制，成立了越南民主共和国。1975年4月30日，越南共产党领导的武装力量攻陷西贡（今胡志明市），长达14年之久的抗美救国战争取得最后胜利，越南南北也最终实现了统一。 　　1986年12月，越南共产党召开第六次全国代表大会。越共六大全面总结和检讨了越共在过去工作中的五个方面的失误和教训，即指导思想主观、急躁，企图超越一些必要的发展阶段，制定目标不切实际，以至前两次代表大会制定的国家经济发展目标均未实现；越南经济发展战略侧重于集中发展重工业和重点工程，忽视农业和轻工业建设，不适合越南本国国情；生产关系超越生产力的实际发展水平，破坏了现有生产力；高度集中的官僚体制已经过时，没有得到根本废除；连年财政赤字，供求关系日益突出。越共六大决定借鉴中国共产党的改革开放经验，开始在越南全面推行“革新开放”政策，把党和国家的工作重心逐步转移到经济建设上去。越共六大还初步实现了党中央领导层的新老交替工作，在黎笋执政时期曾因反对在南方进行急功近利的社会主义改造而一度“失宠”的阮文灵成为越共新的总书记，一批具有改革意识的务实派官员也纷纷进入了新的中央领导集体。 　　2011年1月，越南共产党召开了第十一次全国代表大会。越共十一大从路线、指导思想、作风、经济发展等各方面系统总结了越南共产党成立80年来的经验教训，指出了今后工作中面临的困难，分析了新的发展形势，规划了越南国家未来几十年发展的具体目标和任务，即基本完成与社会主义政治、思想、文化等上层建筑相适应的经济基础建设，使越南成为一个日益繁荣的社会主义国家；到21世纪中叶把越南建设成为“社会主义定向的”现代化的工业国家；经济上力争实现国内生产总值年均增长速度达到7%～8%、2020年国内生产总值约为2010年的2.2倍、人均国内生产总值约为3000美元。 　　经过80余年的发展和壮大，越南共产党已从成立时只有几十名党员的小党发展成为如今拥有360余万名党员和5.4万余个基层组织的越南唯一政党。 　　二、越共党建工作面临的主要问题 　　早在1994年，越共就指出越共和越南国家面临着“四大危机”，即经济落后和国际竞争危机、偏离社会主义危机、官僚主义和腐败危机以及“和平演变”危机。此后越共的历次代表大会均强调这“四大危机”的严重性和解决问题的急迫性，认为这四大危机相互交错、相互作用，对党和国家的建设构成了严峻挑战。 　　从经济层面来看，越南在革新开放前经济发展十分落后。革新开放以后，虽然越南的经济建设取得了可喜的成绩，社会面貌发生了巨大变化，但经济落后的局面并未得到彻底改观。2011年，越南人均国内生产总值为1398美元，距离2020年人均国内生产总值3000美元的目标仍有相当大的差距。国家经济结构仍以农业为主，农业人口占总人口的75%。2007年1月越南加入WTO虽然给越南带来了一系列的发展机遇，但也使越南面临诸多挑战。2011年，在不景气的国际经济环境下，越南的整体贸易逆差达到95亿美元。如何在经济全球化的大趋势和不利的国际环境下依然保持自己的制度属性是对越共治理能力的重大考验。 　　从国内政治角度来看，越共也面临着来自体制内部的“信仰危机”的严重困扰。苏东剧变后，世界社会主义陷入低潮，在越共内部也一度产生了否定社会主义、鼓吹“民主社会主义”的思潮，主张实行政治多元化、多党制，仿效东欧国家走“民主社会主义”的发展道路。在越南理论界，正反双方也为此展开了激烈的辩论。一些人士明确反对北欧国家的“民主社会主义”模式，认为其实质就是资本主义。拥护者则认为此模式的某些内容值得借鉴，对这种模式应当采取“不排斥、不拒绝”的态度。近期，越南媒体甚至报道越南有意将国名从现在的“越南社会主义共和国”改为“越南民主共和国”。 　　随着革新开放进程的逐步深入，越南的腐败问题也日趋严重。仅在越共九届中央委员会任期内就有包括13名中央委员、19名正副部长以及26名正副省、市委书记在内的118名中央和地方干部因腐败问题受到了纪律处分。腐败不仅给越南国家造成了巨大的经济损失，也引起了越南国内民众的强烈不满。人们通过各种形式表达反腐的愿望，有的民众通过合法有序的途径，如给越共中央机关报《人民报》写信或通过国际媒体倾诉心中的不满，有的民众甚至自行组织开展反腐活动，甚至有报道越南个别省份还爆发了反腐大规模游