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- 2016-10-18 发布于北京
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我国政府引导基金发展现状、问题与对策.doc
我国政府引导基金发展现状、问题与对策
[摘 要] 近年来,我国政府引导基金发展迅速,不仅一线城市引导基金活跃频繁,一些二线城市也纷纷设立引导基金。然而,由于我国政府引导基金起步晚、发展不成熟,造成引导基金在发展过程中遇到操作主体能力不足、多重委托代理、政策性目标与商业性目标相冲突及退出机制不完善等一系列问题。解决这些问题,我国需要提高基金投资专业能力,加强监督管理,建立科学有效的考核体系,完善退出机制和健全配套优惠政策,以保障引导基金健康有序的发展。
[关键词] 政府引导基金;发展现状;问题与对策
[中图分类号] F830.59 [文献标识码] B
政府引导基金是由政府财政资金出资,并且吸引地方政府、金融和社会资本的专项资金。政府引导基金并不以营利为目的,而是以股权、债权等方式投资于新设创业投资基金或者是创业投资机构,用以支持创业企业或地区经济与产业发展。政府建立引导基金,不但可以引导社会资金对创业期中小企业进行股权投资,解决其融资困难的问题,而且可以发挥财政资金的引导与带动作用,放大政府资金对创业投资的导向效应和对中小企业发展的支持效应。对于创业投资机构来说,与政府引导基金合作,也可以获得政府相关财税支持和项目渠道来源。
一、我国政府引导基金的发展现状
2008年金融风暴以后,中国政府先后出台了十大产业振兴计划和4万亿投资计划,在此基础上,为抢占
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