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房地产调控的高频化多漏洞与相悖的市场预期 　　导读：我国房地产市场长期处于国家政策重点调控范围，经过近十年的市场波动与调控政策的变化，房地产市场逐渐形成了独特的调控与心理博弈现象，特别是在土地财政、供需结构、价格形成机制的复杂结构以及购房者心态的差异与从众机制影响下，房地产调控效果将更增加了不确定性。根据历史经验，中国的房地产市场调控无论是政策目标或是政策手段，都或将推动中国房价继续在曲折中上升，这或许是很多老百姓心里都清晰的一根红线。 2011年初以来，中央政府为了“抗通胀、保民生”战略，实施了全国范围内的严厉的房地产市场调控政策。此次调控政策与以往不同之处在于强化了全国性的保障房建设，试图以增加中低价房源、廉租房、公租房等满足中低收入人群的住房需求，抑制投资、投机性购房，从而平抑市场总需求。同时在全国范围内展开限购令，抑制住房投资、投资性需求，将刚性需求与改善性需求预设为商品房市场的主体需求结构。这种“一保一限”的房地产调控政策，甫一出台，的确为市场交易带来了较大的调控效果。但由于各种复杂情况的交错纠结，过去近8年以来的房地产调控一直为市场争议不休，同时也在民众心理投射了全新的博弈思维。 一、房地产调控政策的顶层设计频度罕见且价格持续走高 （一）2003年，出台系列“压”“促”政策 进入新世纪以来，全国性的房地产调控一直是此起彼伏。其中一个分水岭便是2003年6月13日，中国人