17.预算法资料.ppt

预算法规定，中央预算的调整方案必须提请下列哪个机构审查和批准？ A．全国人民代表大会 B．全国人民代表大会常务委员会 C．国务院 D．财政部 答案：B 五、决算 国家决算是各级政府对于国家预算执行情况所进行的年度总结，也是政府经济活动在财政上的集中反映。 每一个预算年度终了时，各预算单位、部门及财政部门都要及时、准确、完整地编制单位决算、部门决算和地方政府财政总决算，通过自下而上的法定程序由财政部汇总编制成国家总决算。 决算程序等同预算程序。 本章习题 单项选择题 1、我国从哪一年起由单式预算编制改为复式预算编制？ A．1989年 B．1990年 C．1991年 D．1992年 2、县级以上地方各级政府对下一级政府依《预算法》有关规定报送备案的预算，认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处，需要撤销批准预算决议的，应当提请哪个机关审议决定？ A．上一级人民政府 B．上一级人民代表大会 C．本级人民代表大会 D．本级人民代表大会常务委员会 3、国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的多长时间之前，将中央预算草案的主要内容提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查？ A．1个月 B．2个月 C．3个月 D．6个月 多项选择题 1．实质意义上的预算法是调整预算关系的法律规范的总称，是财政法的主要组成部分。预算法调整的预算关系包括哪些？ A．国家在组织预算资金收入和支出过程中产生的社会关系 B．国家在进行预算资金使用过程中产生的社会关系 C．国家在管理预算资金过程中产生的社会关系 D．国家在监督预算资金过程中产生的社会关系 2．下列哪些属于国家预算关系？ A．各级国家机关之间以及中央政府与地方政府之间因预算管理职权划分所产生的预算管理体制关系 B．在国家预算的编制、审议、批准、执行和监督过程中发生的预算程序关系 C．国家在组织预算资金收入、支出和进行预算资金使用和管理过程中产生的预算分配关系 D．国家与地方政府预算主体人事任免关系 3．国家预算原则是国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，是制定政府财政收支计划的根本准则。目前大多数国家采用的预算原则包括以下几项？ A．公开性原则 B．可靠性原则 C．完整性原则 D．统一性原则 E．年度性原则 思考题 1．什么是预算管理体制？我国先后采用过哪些预算管理体制？ 2．简要叙述预算调整的含义 3．预算管理职权，即预算权，是确定和支配国家预算的一种权力。请简要叙述预算管理职权的法律特征？ 4．我国《预算法》规定的法定收支范围是什么？ 答案 单项选择题： 1、D 2、D 3、A 多项选择题： 1、ABCD 2．ABC 3、ABCDE 思考题 1． 预算管理体制是指通过确定中央和地方政府之间预算管理职权、划分预算收支范围的方式处理国家财政分配关系的一项财政法律制度，它又称为狭义的财政体制。预算管理体制的建立和调整，是根据预算管理的原则，围绕如何确定预算管理职权，如何划分中央与地方的收支范围进行的，目的是使中央与地方的财政分配关系明晰，加强预算管理与宏观调控，保障经济和社会的健康发展。 2、预算调整，是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。 3． 预算管理职权，即预算权，是指确定和支配国家预算的权力和对于国家预算的编制、审查、批准、执行、调整、监督权力的总称。预算管理职权具有以下法律特征： （1）预算权发生于国家预算收支管理领域，体现国家的财政分配关系，是国家财政权的主要组成部分。 （2）预算权的主体只能是国家权力机关、国家行政机关和列入部门的预算的其他国家机关 。社会团体和其他单位，任何公民或非预算单位都不得享有预算权。 4．预算收支范围，是国家财力在中央与地方之间进行分配的具体形式。预算由预算收入和预算支出组成。 根据我国《预算法》的规定，预算收入包括：（1）税收收入；（2）依照规定应当上缴的国有资产收益；（3）专项收入；（4）其他收入。预算支出包括：（1）经济建设支出；（2）教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出；（3）国家管理费用支出；（4）国防支出；（5）各项补贴支出；（6）其他支出。 第十七章 预算法律制度 第十七章 预算法律制度 教学目标 从预算及其特点入手，掌握预算管理的法律规定，了解分税制和预算收支范围。 教学重点