2013年积极财政政策难点透析.docVIP

2013年积极财政政策难点透析 　　我国经济发展需要“保增长”和“调结构”并行 　　我国自改革开放以来的30多年中，国民经济实现了较快增长，经济总量已经跃居世界第二。这些成绩的取得一方面是我国社会主义市场经济体制建立带来了内生的动力，另一方面也和我国审时度势地灵活运用宏观经济政策有直接的关系。表现较为突出的是，1998年和2008年在应对国外经济危机时我国采取的两轮积极财政政策。这其中，1998年的积极财政政策在实行了一段时间之后进行了淡出和转型，稳健财政政策的实行使得一系列财政改革得以顺利推进。2008年的这一轮积极财政政策是在应对美国次贷危机的背景下推出的，以4万亿的一揽子经济刺激计划为载体，从而在整个世界经济低迷的情况下，我国保持了较高的经济增长速度。但客观地说，2008年的这一轮积极财政政策是以投资为主要手段，其主要的目的是保证经济增长，同时在货币政策方面也实行了适度宽松的导向，结果在2009年之后的一段时间中，我们面临了通货膨胀和经济增速放缓的双重困境。 　　2012年的前三个季度，我国的经济增长速度出现了一定程度的下滑，这里有国际经济整体形势不佳的影响因素，也和我们自己在经济发展过程中出现的一些结构性问题有关。一般情况下，我国在经济发展过程中，通常会有两个重要的关系或者叫目标需要很好地解决，那就是保持经济增长的速度和调整经济发展的结构，简言之即“保增长”和“调结构”