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“官本位”价值理念的根源及消解路径 　　摘 要：官本位成为一种价值理念离不开外部环境的形塑，而这一权力价值观的实现又有一定的制度做支撑，官本位与人事行政的公共性、服务性要求相去甚远。本文运用环境——价值——制度的分析范式，探讨官本位形成的根源及其内在危害，并从环境改造、价值重塑、制度建设三维关系中提出官本位的消解路径。 　　关 键 词：官本位；公共价值；行政文化 　　中图分类号：D63-3 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2013）06-0008-06 　　收稿日期：2013-01-20 　　一、从公共权力腐化角度剖析官本位的本质 　　“官本位”一词由“官”+“本位”两部分组成。“官”字在现代汉语词典中有四个方面的解释，其中第一个解释是“政府机关或军队中经过任命的、一定等级以上的公职人员”。也即公共权力的掌控者。“本位”，即以某对象为主体或中心。所谓官本位，就是指以官为首，把做官当作人生的终极追求，并认为官是衡量一切（尤以人们的社会地位和人生价值为先）的一般等价物。由此可见，官本位超越了“官”+“本位”的基础含义，成为一种价值理念。若是为官者专注于履行好公仆职责则无可厚非，若是为官者把官职与官权当作自己的私家财产，则官的本来涵义就发生了异化，公共权力就会腐化为其目的的对立面。因此，官本位是公共权力发生腐化的结果。本文探讨的正是此种意义上的官本位。 　　（一