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“营改增”再扩容 　　2013年12月4日，国务院常务会议明确，铁路运输业和邮政服务业将从2014年1月1日起纳入“营改增”试点，这成为继8月1日“营改增”在前期“1+7”个行业试点扩至全国后的又一次扩围。 　　“营改增的目的是经济结构调整和产业升级，交通运输业恰是这一轮结构调整中的一个支撑性产业，任何产业都需要投入交通运输成本，交通运输业实现抵扣有利于降低整个宏观税负。”财政部财政科学研究所副所长白景明表示，铁路运输和邮政服务行业均属于典型的生产性服务，与第二产业的关联度较高，两个行业的改革将影响整个经济全局。 　　但与此同时，物流行业税负增加、虚开发票现象升温、央地财税分配三大隐忧日益凸显，加剧了税制转换“阵痛”，亦引起全社会的广泛关注。 　　“一增六减” 　　作为现行税制结构中最主要的两个流转税税种，增值税和营业税几乎涉及大部分行业。而生活中，由于对货物和服务分别征收增值税和营业税，导致增值税纳税人外购劳务所负担的营业税、营业税纳税人外购货物所负担的增值税，相互之间不能抵消，存在重复征税现象。 　　“营改增”的目的就是从“道道征税、全额征税”向“环环抵扣、增值征税”转变，打通增值税抵扣链条，消除重复征税，促进社会分工和协作。 　　但从前期试点行业看，一般纳税人税收负担较营业税税负呈“一增六减”状态，即交通运输业整体税负有所上升，其他应税服务整体税负呈下降态势。