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临沂欧亚汽车乐园强拆风波 　　2014年春节前夕，山东省临沂市罗庄区“金汇集团”公交站牌后面，商住项目“悦澜山”的售楼处已初具雏形。可对刘兰欣来说，在这块熟悉的土地上再也看不到自己经营多年的企业，只剩下汽车乐园的残垣断壁及近百辆被砸坏的汽车。 　　过去一年，刘兰欣说自己就像坐过山车，搬迁补偿不合理、补偿款不到位以及被强拆，令他的生活陡然跌入谷底。 　　2012年11月1日，作为临沂欧亚汽车乐园有限公司的掌门人，刘兰欣收到了一份由临沂市罗庄区盛庄办事处送达的《拆迁通知书》，他被告知，欧亚汽车乐园使用10年的土地被征收，企业面临拆迁，2012年11月1～16日为拆迁协议签订时间。 　　从招商引资到暴力拆迁 　　从建到拆，欧亚汽车乐园艰难成长近10年。 　　2004年5月，临沂盛庄街道办事处进行招商引资，山东华菱汽车贸易集团有限公司到此成立了欧亚汽车乐园。 　　在一份由临沂罗庄区盛庄街道陈家白庄村和华菱汽贸集团作为甲乙双方共同签订的《土地租赁合同书》上，《民生周刊》记者看到这样的文字：乙方从甲方手里租赁村集体土地100亩，每亩地每年租赁费为7000元，租赁期限为29年。 　　刘兰欣称，当时双方为稳妥起见，专门邀请盛庄办事处两名工作人员作为监证人。街道办事处、村委会和企业三方在合同上共同盖章并签字后，欧亚汽车乐园正式起步。 　　据刘兰欣回忆，欧亚汽车乐园所在地原本是一家破烂不堪的木材市场，在前前后后投资近1.2亿元、历经一年半建设后，欧亚汽车乐园于2005年10月1日开始试营业，经营项目覆盖汽车销售、维修、保险检测、出租租赁、驾校等业务，服务项目较为齐全。 　　然而，仅半年后，由于公司门前的206国道开始拓宽，进入欧亚汽车乐园的路段被全部封闭，这给公司经营带来巨大困难。2008年，公司已十分萧条，2009年底不得不进行改制。 　　刘兰欣说，2005年至2009年，欧亚汽车乐园一直处于亏损状态，4年间亏损近5000万元。通过改制，2010年至2012年的3年时间，公司经营开始好转。 　　就在刘兰欣准备大干一场时，公司却遭遇厂房拆迁这一无法躲避的问题。《拆迁通知书》下达后，欧亚汽车乐园与盛庄街道办事处、陈家白庄村村委会正式进入协商补偿阶段。 　　刘兰欣告诉记者，当时盛庄街道办事处提出的补偿款共计2600万元。对于此数额，刘兰欣坚决反对，他认为公司总投资近1.2亿元，2600万元的补偿款于情于理都说不过去。他同时指出，街道办事处对其地面附着物的评估存在遗漏。 　　面对这一质疑，欧亚汽车乐园拆迁项目直接负责人、盛庄街道办事处人大联络办主任王超的解释是，补偿标准的依据是《罗庄2008第44号文件》，考虑到该文件制定时间较早及物价提升等客观因素，区里已经对其补偿进行了“照顾”，在原有补偿款基础上提高了5%，也就是说，公司原本应得的补偿款为2500多万元。 　　“内定”的开发商 　　于是，拆迁协议的签订因补偿款数额问题陷入僵局。 　　作为政府方代表的王超也开始奔走于汽车乐园与陈家白庄村村委会之间。通过他的多次协调，最终，在街道办事处的监证下，村委会与欧亚汽车乐园签订了《集体土地企业附着物拆迁补偿协议》及《补充协议》。 　　《补充协议》明确约定，甲方（村委会）先向乙方（汽车乐园）支付补偿款1500万元，余款于腾空拆迁完毕并验收合格后的次日支付给乙方。同时约定，“如果到期乙方不能拆完，未拆的残值归甲方所有，由甲方拆迁。乙方在拆迁过程中如发现有补偿漏项，甲方应对该漏项进行评估并补偿乙方”。 　　《补充协议》签订时，刘兰欣说自己“留了个心眼”，他担心政府在腾空拆迁后不支付补偿款，于是要求政府提供一个担保人，并在协议中注明其负有连带责任。 　　“街道办事处经过开会研究答应了我的要求。”于是，在《补充协议》第五条明确注明：丙方为保证人，是拆迁补偿协议约定的拆迁范围的开发商，丙方对拆迁补偿协议及本补充协议中约定的事项承担连带责任。 　　从协议书上看，丙方为一家名为临沂齐尚置业有限公司的房地产企业。刘兰欣告诉《民生周刊》记者，齐尚置业曾支付给欧亚汽车乐园1000万元的拆迁补偿款，那张实名汇款单他还保存着。 　　“签合同的时候只想着能有个保障，对丙方的身份没有太多考虑。可时至今日，我却一头雾水。” 　　刘兰欣告诉《民生周刊》记者，汽车乐园被拆迁的土地是在2013年末才进行招拍挂，中标企业确为齐尚置业。可在2012年，齐尚置业为何就以开发商身份出现在自己与村委会的《补充协议》中，并支付部分拆迁补偿款呢？ 　　2014年初，王超在盛庄街道办事处接受了《民生周刊》记者的采访。他表示，之所以由齐尚置业支付部分补偿款，主要是因为当时区里资金紧张，便邀请齐尚置业垫付。 　　当《民生周刊》记者询问是哪个部门及领导提出企业垫付补偿款事