全力开创品质之城幸福家园建设新局面.docVIP

全力开创品质之城幸福家园建设新局面 　　新的一年，我们将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕“打造品质之城共建幸福家园”总目标，牢牢把握“担当有为、实干为民”工作主基调，以改革创新为主动力，以加快转变经济发展方式为主线，以群众路线教育和作风建设为保障，深入开展“转型升级攻坚突破年”、“品质之城建设推进年”和“水环境综合整治年”活动，克难攻坚，真抓实干，进一步增强发展活力、综合实力和整体竞争力，实现经济社会持续健康发展。 　　以创新驱动为引领，扎实 　　推进经济转型升级 　　新的一年，我们将坚持“稳中求进、进中求质”，强化创新驱动，努力从根本上提高核心竞争力，全力打造慈溪经济“升级版”。 　　深入实施创新驱动战略。以创新为第一驱动力，以发展创新型经济为主攻方向，着力破解经济发展中的素质性、结构性矛盾。全力打造创新平台体系。全面启动科教园区建设，力促中科院上海分院慈溪应用技术研究与产业化中心、中科院宁波材料所慈溪生物医学工程研究所加快建设、加快发挥作用，大力提升宁波高新区慈溪新兴产业集群区分园、市留学生创业园开发建设水平，高水准建设技术转移转化中心、科技孵化中心和科技创新服务中心等三大公共服务平台，加快形成以“一区两园三中心”为核心的创新平台体系。强化人才引领支撑。坚持全球招才战略，深入实施“上林英才”计划，花大力气引进一批高端创新团队和产业领军人才。完善人才创新创业激励政策，提升人才服务保障水平，进一步做大人才总量。探索开展人才项目绩效评估，着力提高人才项目产出水平。突出企业主体责任。深入实施创新型企业培育“雏鹰计划”、“瞪羚计划”和“头雁计划”，打造形成科技型初创企业、高成长科技型企业和创新型领军企业的梯队群体。实施“三年三百家企业研发机构建设行动计划”，支持企业建设研究院、工程（技术）中心、院士工作站、博士后工作站等各类研发机构和产业技术创新联盟，实现RD占GDP比重达2.5%以上。加大产业政策优化整合力度，进一步突出转型升级、科技创新的激励导向。 　　加快建设工业强市。坚持“工业立市”战略不动摇，全面推进“四换三名”工程，确保“工业强市”建设继续位居全省前三甲。大力开展招商引智。继续实施招商引智“一号工程”，建立完善全球化招商网络和科技、人才、招商“三位一体”联动机制，开展招商人员收入分配和招录使用退出制度改革，力争在引进支撑区域发展的大项目、好项目和顶尖创新团队等方面有重大突破。大力实施“四换工程”。大力开展“腾笼换鸟”，以推进节能降耗、淘汰落后产能等为抓手，淘汰一批高能耗、高排放、低产出企业，引进置换一批战略性新兴产业。大力实施“机器换人”，在劳动力密集的家电、轴承等传统行业开展“八个自动化”改造，实现减员2万人，力争2014年全市科技贡献率提高1个百分点。大力实施“空间换地”，开展旧厂房改造专项行动，进一步加大各镇（街道）、园区闲置土地和低效利用土地处置力度，为转型升级腾出宝贵空间。大力实施“电商换市”，对著名电子商务平台、企业落户实施“一事一议”，开展工业企业电子商务实战培训，助推企业提升市场拓展能力。积极培育新兴产业。加大新兴产业扶持力度，围绕打造千亿级新兴产业集群目标，着力推进一批重大新兴产业项目落地建设，将慈东滨海区、新兴产业集群区等重大产业平台打造成为发展新兴产业项目、促进转型升级的主战场。强化优化涉企服务。构建更加快捷的重点工业投资项目服务、审批、协调机制，确保优质项目尽快落地，确保全年工业投资增长8%以上。强化创新型企业家和“创二代”培育，加快打造慈溪经济发展新的中坚力量和新兴产业发展的主力军。大力营造专注实体经济、尊商重商爱商的浓厚氛围。 　　加快发展现代服务业。把加快发展现代服务业作为加快推动经济转型升级的重点领域，优化布局、提质扩面，促进现代服务业与先进制造业、现代农业联动发展。全面启动现代服务业三年提振计划，聚力建设中心城区CBD核心商业集聚区、城东商务商贸集聚区、城西商务休闲集聚区和城北商务创意集聚区“四大集聚区”，加快建设商品市场物流园区、鸣鹤风景区、上林湖青瓷文化产业园和电子商务园区“四大平台”，积极引导周巷、观海卫和龙山三大中心镇加快发展现代服务业集聚区和特色服务业产业，显著提升现代服务业的产业基础、服务能力和辐射能力。大力实施电子商务产业倍增计划，推动e点电子商务产业园争创省级电子商务产业园，打造中国电子商务物流园区，举办首届“中国家电电子商务论坛”，培育一批有影响力的电子商务基地和品牌企业，力争电子商务企业数量和网络销售额实现倍增，电子商务零售额占社零比重超过5%。大力实施现代商贸业产业提升工程，全面推动现代物流业转型升级，规范提升家庭服务业，着力培育文化创意产业、健康服务业、信息服务业、商务中介服务业、养老服务业等新兴产业，深入推进市镇商贸中心建设，培育和提