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指导我省全面深化改革的行动纲领 　　刚刚闭幕的省委十三届四次全会，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，听取和讨论了省委常委会工作报告，深入研究和部署了我省全面深化改革各项工作，审议通过了《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的决定》（以下简称《决定》）。这份共14部分52条、全文17000字的《决定》，是中央全面深化改革重大部署与浙江实际相结合的集中体现，是指导我省全面深化改革的行动纲领。 　　一、关于省委《决定》的基本背景 　　省委谋划部署全面深化改革工作并作出《决定》，主要有以下三点考虑： 　　1.基于再创浙江体制机制新优势的考虑。改革开放35年来，浙江依靠率先推进市场取向改革，形成体制机制的先发优势，赢得了发展的先机，掌握了发展的主动。特别是党的十六大后，时任省委书记习近平同志带领十一届省委按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，作出了进一步发挥“八个方面的优势”，推进“八个方面的举措”的重大决策。“八八战略”不仅是浙江全面协调可持续发展“五位一体”的总布局，也是浙江全面深化改革“五位一体”的总谋划，为浙江全面建成小康社会和现代化建设提供了强大活力和动力源泉。当前浙江正处在发展的关键期、改革的攻坚期和社会矛盾的多发期。随着发展阶段、发展环境、发展条件的变化，我省原有的体制机制优势逐步弱