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政府公共服务绩效评估中的公民参与研究 　　摘要：当前，我国各地政府开展的公民参与政府公共服务绩效评估活动，拓宽了公民参与政府社会管理和公共服务的路径。本文在阐释政府公共服务绩效评估中公民参与内涵的基础上，分析了我国政府公共服务绩效评估中公民参与的现状，并提出优化公民参与政府公共服务绩效评估的路径：强化和提高公民的参与意识与能力；增强公民与政府间公共服务绩效信息的对称性；加快公民参与绩效评估的制度化建设；鼓励和发展独立性和专业化的第三方评估组织；建立健全评估中政府与公民的互动机制。 　　关 键 词：政府公共服务；绩效评估；公民参与 　　中图分类号：C916.2 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2013）03-0006-04 　　一、政府公共服务绩效评估中公民参与的内涵 　　国外学者认为，政府绩效是指政府在社会管理中的业绩、效果、效益及其管理工作效率和效能，是政府在行使其职能、实施其意志的过程中体现出的管理能力。国内学者将政府绩效分为政治绩效、经济绩效、文化绩效、社会绩效和生态环境绩效等几个维度。詹姆斯·Q·威尔逊认为，政府绩效评估意味着这样一种制度设计：在该制度框架下以取得的结果而不是投入要素作为判断政府公共部门的标准。美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒认为，政府绩效评估就是改变照章办事的政府组织，谋求有使命感的政府；就是满足公众的需要，不是官僚政治的需要；就是