报业集团委派财务负责人如何充分发挥作用.doc

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报业集团委派财务负责人如何充分发挥作用   摘要 本文从明确定位与职责,提高财务与非财务能力和把握好独立性与非独立性等四个方面探讨传媒集团的委派负责人如何开展工作,提高能力发挥积极的作用,提高报业集团的管控水平和能力。   关键词 委派财务负责人;定位;职责;能力;独立性和服务性   中图分类号 G20 文献标识码 A   作者简介 魏春,四川日报报业集团财务部一级会计师,四川成都610012   近10年来中国报业集团化的进程中,报业集团对下属各子报、实体的财务集中管理的重要手段就是实行财务委派制度。所谓财务委派制度,是指企业产权所有者以所有者身份,委派财务人员代表自身监督企业资产经营和财务状况的制度。报业集团以向下属子报、实体委派财务负责人的方式实现财务控制和管理,作为这项制度的主要践行者的委派财务负责人在提高报业集团财务管理水平方面起着举足轻重的作用。   一、明确财务负责人的定位   委派财务负责人首先应清楚自己的定位,才能做到心中有数,找准工作方向。在报业集团中,被委派的财务负责人作为一个单独的序列隶属于报业集团,接受报业集团的直接管理、统管统派,其任免、考核、组织关系、人事关系、工资福利待遇等均归报业集团管辖。但与此同时,被委派负责人又直接参与被派驻单位的财务管理、会计核算和会计监督等工作,是被派驻单位的一名财务工作人员。因此,报业集团的财务委派人员具有双重身份。   委派财务负责人由报业集团委派,是报业集团的产权代表,必须对报业集团负责,以报业集团的总体利益为出发点来处理问题。当派驻单位与报业集团存在利益冲突时,财务负责人必须以产权所有者的利益为出发点,维护报业集团的利益。而委派负责人作为派驻单位的班子成员还要接受派驻单位的管理,要对派驻单位的会计信息质量、工作质量和管理体系的完善负责。   二、明确财务负责人的职责   基于报业集团委派财务负责人的双重领导的特殊定位,其工作职责主要有两个方面:一是监督与报告;二是服务与沟通。   (一)监督与报告职责   财务负责人作为报业集团的产权代表,最重要的就是约束、防范、消除有损报业集团利益的不良行为。委派财务负责人应充分利用各项制度建设,通过对企业的重大经济事项的监督,确保会计信息的真实性,促进企业内部控制制度的建立和完善,确保所有者利益。委派财务负责人作为派驻单位经营过程和结果信息的汇聚点,有责任代表报业集团对经营者进行监督,履行监督职能;同时作为派驻单位执行层中的一员,委派财务负责人又必须抓好会计基础工作的建设,全过程地参与派驻单位管理控制系统。   财务负责人作为报业集团行使监督权的代表,有责任及时发现和制止违反国家财经法律法规的行为和可能造成出资者重大损失的经营行为,向报业集团报告派驻单位做出的重大的经营与投资决策。使报业集团及时掌握派驻单位重大决策动向,预防不正当决策给报业集团财产带来负面影响。   (二)服务与沟通   财务负责人作为派驻单位的班子成员,直接参与派驻单位的经营管理,以自己的专业技能为派驻单位出谋划策,帮助其作出更为科学、合理的决策,使派驻单位的收益更大化,这是财务负责人服务职能的重要体现。委派财务负责人应当从尽可能提高效益、降低耗费、用好资金管理要求出发,对各种决策方案进行分析、研究和评价,为决策层最终决策提供财务依据、财务建议和资金支持,以及通过制度完善和创新来改善经营。   三、提高财务能力和非财务能力   随着传媒竞争的纵深发展,我国传媒业需要把电视、广播、报纸、出版、网络等媒体资源联合起来,形成了跨媒体、跨地区的大集团式的整合竞争格局。在这种竞争态势下,报业集团委派财务负责人要承担重要职责,发挥应有作用,其财务能力和非财务能力的提高是重要的保障。   (一)不断提升业务能力   委派财务负责人应精通财务会计理论知识、各项财经法律、法规和国家统一的会计制度,同时应具备丰富的实战经验。通过脚踏实地的工作,在实践中去磨练、积累工作经验。现在财务知识的更新程度不断加快,国家相关的法律、法规也不断出台,只有不断加强学习,练好内功,才能利用专业理论知识和相关经验为派驻单位的经营管理提供业务支持。   (二)重视分析判断能力的培养   委派财务负责人应具备对市场经济的发展趋势以及市场环境变化的分析判断能力,能够根据市场上的财务机会和财务风险,为派驻单位的财务决策提供决策依据。委派财务负责人的职业判断能力是通过不断的实践积累下来的,这要求委派负责人学会思考发现问题、找出解决问题的方法并不断摸索和总结,最终能力得以提升。   (三)加强财务规划能力   规划能力来源于渊博的知识和丰富的实践,委派财务负责人掌握与运用正确的计划方法,可有效提高计划的有效性和可实现性。而其中最重要的工作就是做好财务预算,委派财务

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