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报告薄了，“干货”不少 　　1月19日到23日，市十四届人大二次会议在世博中心召开，860多位市人大代表审议了市政府工作报告、市人大常委会工作报告、市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。 　　自贸区、混合所有制经济、“大城市病”、PM2.5、“后劳教时代”……这些“年度热词”，同样也出现在人代会分组审议现场。政府工作报告虽然比过去薄了，“干货”却照样充足，亮点频频闪现，代表口中的高频词汇成为我们了解上海现在和未来一个时期发展情况的符码。 　　【现场：审议政府工作报告】 　　坚持以开放促改革 　　关键词：自贸区 　　2013年，上海坚持市场导向，坚持以开放促改革，坚持先行先试，改革开放取得重大突破。中国（上海）自由贸易试验区的成立，是上海“以开放倒逼改革”的最大“手笔”。自贸区的今天和未来，捕捉了众多代表的目光。 　　对于深化自贸区建设，李洁代表建议借鉴学习香港、新加坡等国家和地区在金融开放创新方面的经验做法，积极探索开展离岸保险金融业务，实行税收优惠政策或者税收先征后返。同时集聚产业，促进自贸试验区和“四个中心”联动发展。张桂泉代表注意到，广受期待的自贸区商业银行发展政策迟迟没有出台，呼吁相关政策尽早出路，对人民币在自贸区内外的有效流动要有可监控、可操作的实施细则。 　　大家对自贸区的“试验田”作用寄予厚望，吴强代表认为，自贸试验区制度创新不能局限在试验区内，