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外资并购国家安全审查制度的若干思考 　　作者简介：隋海坤（1986-），男，汉族，山东栖霞人，烟台大学法学院法学硕士，研究方向：国际法。 　　【摘要】中国企业海外并购步伐加快，海外并购案件频发，如2013年5月底，复星医药宣布以2.2亿美元收购以色列医疗美容器械生产企业95%的股权；而就在同一天，双汇国际宣布以71亿美元的高价收购全球最大生猪和猪肉供应商史密斯菲尔德。但是我国外资并购国家安全审查制度不健全，不利于维护我国的国家安全和海外投资者的利益。本文借鉴美国外资并购国家安全审查制度的相关做法，对完善我国的相关制度提出建议。 　　【关键词】投资自由化；外资并购；国家安全审查 　　一、建立外资并购国家安全审查制度的必要性 　　当今世界经济飞速发展，跨国并购现象不断出现，一方面有利于提升企业的竞争力，促进经济的发展，另一方面由于跨国并购的出现，并购企业进入东道国领域，可能形成垄断，从而威胁东道国的国家安全。我国虽然于2002年开始逐步加强外资并购专门立法，但是直到2011年《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》（以下简称《规定》）出台后，我国外资并购安全审查制度才正式确立。但是我国的外资并购处于初步的发展阶段，在安全审查方面的规定过于原则，缺乏操作性，并且缺乏完整的法律体系，无基本法来从整体上进行规制。因此，我国有必要建立专门的外资并购安全审查制度，