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一1.4专制时代晚期的政治形态()程序.ppt

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■一、内阁制度的形成■ 材料1:雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外,儤直(官吏值班)者多虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨,出政皆在于此矣。 材料2:军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿。……军国大计,罔不总揽,自雍正、乾隆后,百八十年。威命所寄,不于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。 材料3:机务及用兵皆军机大臣承者,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦夺(宦官)不得参,即承旨诸(军机大臣)亦只供缮撰,而不能稍有赞画于其间也。、 专制主义中央集权制度对封建社会的影响具有双重性: 积极作用: ① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,利于维护祖国统一与领土完整。 ② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济的发展。 ③ 在统一的环境下,利于各民族的融合,利于各地区的经济文化交流。 消极作用: ① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。 ② 在思想上表现为独尊一家,箝制了思想。 ③ 在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。 原因:土司世袭,形成割据势力,不利于中央集权。 含义:明清两代在少数民族地区废除土司实行流官的政治措施。 概况:明代开始;雍正年间大规模实行;乾隆时期,大部分土司被废,改为流官统治。 意义:大大强化了中央政府的通知 * * 专制时代晚期的政治形态 了解明朝内阁制度的确立及演变 了解清朝军机处设置及评价。 认识君主专制制度加强对中国社会发展的影响; 课标要求  专制时代晚期的政治形态 ——专制主义中央集权空前强化 专制主义空前强化-明清 中央集权加强-清的边疆政策 评价君主专制政体。 明:废丞相,设内阁 清:军机处、密折制 朱元璋 材料一:明太祖说:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉頏,不敢相压。事皆朝庭总之,所以稳当。 材料二:1376年,明太祖为加强中央集权,废除总揽地方军政大权的行中书省,设立布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门,这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。 材料三:明朝初年,统领中央各部的宰相职权扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣。1380年,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。 结合以上材料请思考:明太祖“罢相”的原因有哪些? 秦速亡的原因;是专权乱政的根源(历史原因) 废行省设三司使统领中央各部的宰相,职权扩大(具体原因) 丞相胡惟庸骄恣擅权(直接原因) 相权过大,威胁皇权(根本原因) 凡我子孙,钦承朕命,无作聪明,乱我已成之法,一字不可改易。 —— 明太祖《皇明祖训 序》 以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,将犯人凌迟,全家处死。 ——明太祖《皇明祖训 祖训首章》 积极方面:有利于加强皇权,巩固统治。 消极方面:缺少制约皇权的机制,社会的兴衰完全维系在皇帝身上,易形成君主的独裁专制。同时也是皇帝政务繁多,身心疲惫。 废丞相 请你对宰相制的废除进行评价 皇 帝 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 亲自掌管 明朝中央政府示意图 中书之政,分于六部”,六部分割了原来宰相的权力,成为 皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 设内阁 1、创立原因——废丞相后,皇帝政务繁多,身心疲惫 3、内阁形成与发展 (2)明成祖(永乐帝朱棣)以官位较低的官员入值文渊阁, 参与机密事务的决策,正式设立内阁制。 (3)后来内阁官员的权势和地位日益提高。后来为了 限制内阁的权力,明朝又设立了司礼监太监以牵制. (1)明太祖设殿阁大学士,作为侍从顾问,并不参与决策。 2、目的: 为了加强君主专制。 洪武十七年(1384)九月十四至二十一日,各机关奏事文书多达1660件,就是说,朱元璋平均每天要处理207件文书。 ——奠定基础 ——正式确立 太祖 成祖 宣宗 神宗 Y(政治地位上升情况) O X 时期 侍从顾问 顾问,参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 明强化皇权的措施:设内阁.  1)性质:是皇帝为加强专制而建立,职权范围始终不明朗,不能正式统率六部百司,始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构,只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构.  2)评价:它是明朝君主专制加强的产物,加强了君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位,不可能对皇权起制约作用. 宦官参政,妨碍阁权,甚至控制内阁,是导致明代政治日益黑暗的重要原因。 3.内阁的性质作用及评价: 明朝强

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