第八课 财政税收.docVIP

第八课 财政和税收 一、国家财政 考点解读： 记住并理解财政的作用 了解财政收入的含义及其来源 理解影响财政收入的因素 4．了解财政支出的含义及其种类 5．了解财政收支平衡和财政赤字的含义 财政及其作用 1、财政、国家预算、国家决算的含义 2、财政的作用 （1）财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用： ①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（免费义务教育、各自社会保障、抗震救灾、帮助困难群众和下岗失业职工等等）。 ②财政具有促进社会资源合理配置的作用。（如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。） ③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。 习题： (1)汶川地震发生后，中央财政通过交通部、卫生部等中央部门和相关单位安排资金69.85亿元，安排用于灾区粮食调拨经费、小麦收购和代储经费及教育抗震救灾补助的资金15.99亿元。材料表明 A．财政是指国家的收入和支出 B．财政通过社会保障支出有利于保障人民生活，维护社会稳定 C．国家财政是通过预算实现的 D．财政通过经济建设支出促进经济结构合理优化 (2)截止2008年6月12日，四川、陕西、甘肃、云南和重庆5个地震受灾省市收到各级财政性救灾资金共计187.76亿元，已支出59.47亿元，其中用于灾区经济平稳运行的综合财力补助支出1.48亿元，民政救济支出29.16亿元，卫生支出4.72亿元，物资储备和调运支出4.18亿元，基础设施抢修支出10.03亿元，公安、教育、广电等救灾支出4.83亿元，其他支出5.07亿元。这则材料是如何体现财政的作用的？ 热点解析：(1)题中的财政资金主要用于保障灾区人民基本生活，故选B。(2)①“用于灾区经济平稳运行的综合财力补助支出1.48亿元”体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。②“民政救济支出29.16亿元，卫生支出4.72亿元”体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。③“物资储备和调运支出4.18亿元，基础设施抢修支出10.03亿元”国家财政具有促进资源合理配置的作用。 注意：步P38的注意。 1、财政政策与货币政策的联系与区别：步P38 2、扩张性（积极）财政政策、货币政策与紧缩性（适度从紧）财政政策、货币政策举例：步P38 例题： 1、面对金融危机的冲击，我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取一系列政策措施，全力保持经济平稳较快发展。下列举措体现积极的财政政策的是 ①中央银行下调存贷款基准利率和存款准备金率 ②运用财政补贴支持“家电下乡”，启动农村消费 ③财政部、国家税务总局提高劳动密集型产品等出口退税率 ④铁道部决定2009年春运旅客列车票价不上浮 A．①② B．②③ C.①③ D．③④ 步P38 命题角度1、2。 （二）财政收入和支出 1、财政收入含义：指国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、财政收入的来源：有税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 注意：国企和国家参股企业。课P66 3、影响财政收入的因素 (1)影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。 (2)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。合理的分配政策既能保证国家财政收入稳步增长，又能促进企业的持续发展和公民生活水平的不断提高。增加财政收入的根本途径是加快经济发展，不断增加社会财富总量。 4、财政支出的含义及其种类 (1)含义：财政支出是指国家对集中起来的资金进行分配和使用的过程。 (2)财政支出包括经济建设支出(首要的)、教科文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。 社会保障支出： 社会保险：主要有养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险等。 社会救济：包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和? 困难户救济等。 社会福利：指社会公共服务事业及设施。如对公民义务教育，特殊社会福利，如孤儿院等。 社会优抚：包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等。 5、财政收支平衡和财政赤字的含义 (1)财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 (2)财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。 易错点：财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因而财政收入越多越好。 (1)财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因为财政收入的增加，从当前来看，有利于增强国家的宏观调控能力，促进社会公平、改善人民生活，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行。从长远来看，有利于企业的发展和个人收入的增加。 (2