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论跨国公司的劳工权益
摘 要:伴随着全球化进程,跨国投资活动和以外包为特征的生产转移迅速发展,跨国公司的生产基地逐渐由发达国家转移到发展中国家,跨国公司直接或间接地侵犯劳工权益的情况也因此变得越来越严重。分析跨国公司劳工权益的现状,从而提出加强保护跨国公司劳工的权益的对策,从而稳定全球范围内的劳动关系,这是符合全人类的共同利益的。
关键字:跨国公司;劳工权益;必要性;加强保护
一、跨国公司劳工权益概述
跨国公司劳工权即跨国公司劳动者权益,指法律规定或认可的处于跨国公司劳动关系中的劳动者在履行劳动义务的同时所享有的与劳动有关的权益。从现代意义上讲,跨国公司劳工权利是指现代跨国公司劳资关系中的劳动者的各方面的全部权利,概括来说包括以下几个方面的内容:一是伦理道德方面的,涉及到劳动者的社会经济权利,如结社自由权、进行集体谈判权和参与社会民事和政治事物的权利、就业自由、禁止童工、消除就业歧视等;二是与跨国公司经营活动相关的经济利益方面的权益,如工人的工资水平、工作时间、工作安全条件和健康保护等。
二、跨国公司劳工权益的现状分析及加强保护的必要性
(一)跨国公司劳工权益的现状分析
20世纪70年代以来,跨国投资活动和以外包为特征的生产转移迅速发展,跨国公司的生产基地逐渐由发达国家转移到发展中国家,一些高技术和高附加值的产品,甚至服务贸易也开始扩张到海外。跨国公司生产布局的调整给世界经济结构带来了巨大变化,并对有关国家的劳工关系产生了重要影响。一方面,跨国公司的直接投资和生产转移有助于促进东道国的劳动就业和经济发展;另一方面,跨国投资活动以及生产的转移,又会造成相关国家产业结构和劳资关系的变化,影响到政府的管理和社会生活。
随着经济全球化的发展,跨国公司直接或间接地侵犯劳工权益的情况已变得越来越严重。在南亚、中国、韩国、加勒比和拉丁美洲等国家,在跨国公司的海外子公司的生产经营中,几乎普遍存在侵犯劳工权利的现象。具体表现在:
1.延长工作时间,压低工资
几乎在侵犯劳工权益的所有企业中,都有随意延长劳动时间的记录。与此同时,压低工资或欠发工资也是企业的惯常做法。
2.强制劳动,限制人身自由
据国际劳工组织的报告称,全球有1230多万人被关起来从事强制劳动,为那些剥削他们的人创造了320亿美元的利润。在拉各斯等大城市,由于道路状况不好,经常停电,晚上基本没有路灯,同时也没有多少适合中国人去消费的娱乐场所,加之不时发生的抢劫案件,使得大部分中国工人晚上都选择闭门不出。很多中国人集中居住的地方都是高墙大院铁丝网,外加持枪的警察日夜把守,不少人说像“高级监狱”。
3.使用童工
据国际劳工组织估计,全球至少有2.46亿童工,他们的平均年龄在5-14 岁,但却从事着全职或是兼职的工作。而全球1230多万强制性劳工中有差不多一半是儿童。
4.无视劳动安全,缺乏基本的劳动条件保障
一些跨国公司的生产基地为获取最大利润,为工人提供的劳动场所安全隐患多、无卫生的饮用水、无必需的照明条件等;在有特殊危害性物质的生产场所中缺乏必要的保护措施,造成职业病高发。有资料表明,全球每年大约有120万起各种工伤灾难和1.6亿新增职业病例。
此外,侵犯劳工权利的做法还表现在侵占工休日、虐待、性骚扰、工伤、医疗救治不足等方面。
(二) 加强保护劳工权益的必要性
1.劳工是跨国公司重要的利益相关者,保护劳工权利对跨国公司自身发展具有必要性
跨国公司的效益是由劳工创造的,劳工素质提高,劳动积极性得到发挥,就有可创造出更高的生产力水平,给公司带来更大的效益;而且,公司保护劳工权益,劳资关系和谐,能增强企业的凝聚力,留住熟练的技术工人,形成良好的企业文化,有利于企业的长远发展。另外,由于在发展中国家的跨国公司普遍未达到国际劳工组织规定的核心标准,致使产品的劳动力成本很低,这种因低工资而形成的出口竞争优势被发达国家称为“劳动力倾销”,导致产品易遭反倾销之诉,长此以往也将影响公司的发展。
2.国家和社会公众的压力
跨国公司侵犯劳工权的行为,引起国际社会对劳工权保护规范的关注,国际和国内纷纷加强这方面的立法和执行。部分发达国家的消费者和投资者非常关注跨国公司的劳工情况,一些国际人道主义组织出于对“血汗工厂”工作的劳工的同情,要求跨国公司对其产品的制造行为承担责任,并发起了一些消费者抗议活动。他们还经常与国际劳工组织结合在一起,要求跨国公司在谋求最大经济利益的同时,必须承担起劳工权益保护的责任,迫使跨国公司及其在发展中国家的合约企业放弃以“血汗工资”、“血汗工厂”方式榨取剩余利润。
3.在当今“品牌即价值”的时代,跨国公司自觉维护劳工合法权益的过程就是
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