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创新举措 增强活力加速都市型高原特色农业建设 努力开创昆明农业发展新局面--在2013年全市农业工作会上的讲话 2013年2月28日 郭焕波 同志们： “一年之计在于春”。今天我们召开全市2013年农业工作会议，就是抢抓有利时机，早计划早安排，强化目标管理，为圆满完成全年目标任务打下强实基础，力争实现开门红。这次会议，是对党的十八大会议精神，党中央、国务院2013年1号文，省、市农业农村工作决策部署的贯彻会，总结去年全市农业工作，表彰全市农业系统2012年度先进集体和先进个人，分解落实2013年的各项目标任务，并签订2013年度各类目标责任书。动员系统全体干部职工把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来，凝神聚力、狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务。下面，我讲几点意见。 一、克难攻坚、跨越发展，全市2012年农业发展成效显著 近几年来，市委、市政府针对昆明具有大城市、大农村、大山区、大贫困的特点，转变发展思路，围绕建设“高原特色农业”和“幸福乡村”的要求，抢抓“西部大开发”和“桥头堡建设”两大机遇，以加快转变发展方式、推动传统农业向都市型现代农业转变为主线，着力实施高原特色都市型现代农业“4210”工程，昆明农业迅速迈上了转方式，优布局、调结构、提质量、增效益的高原特色都市型现代农业发展之路，爆发出巨大的生机和活力，园区化、品牌化、精品化、国际化成为昆明农业产业发展的新亮点。2012年全市农牧林渔总产值268亿元，增长6.8%；实现农业增加值159亿元，增长6.4%；农民人均纯收入8200元，现价增长17%。一是支柱产业不断巩固提升，规模效益日趋凸显。 2012年，实现粮食产量稳定保持在100万吨以上，达120万吨；实施新一轮“菜篮子”工程，蔬菜产值达48.41亿元；花卉园艺总产值达37元，畜牧业产值达100亿元；渔业产值4.5亿元，水果产值达3亿元。二是产业结构进一步优化，园区建设取得新突破。目前，全市已形成了滇池流域生态农业区、东西部高效农业区、北部特色农业区的产业布局。启动了昆曲绿色经济示范带建设，通过整合中低产田改造、“菜篮子”工程等财政资金，加大招商引资力度，推进石林台湾农民创业园、斗南国际花卉产业园区等10个市级重点农业园区建设。三是农业龙头企业不断发展壮大，农产品市场体系建设不断完善。目前，全市共有农业产业化组织785个，各类专业市场12个，市级以上农业龙头企业已达334户、省级64户、国家级18户，年产值超亿元的龙头企业32户。蔬菜、花卉、畜牧等行业建立了行业协会、商会等中介组织，建立农民专业合作组织1460个，辐射带动农户达到30多万户、辐射面积245多万亩。围绕优势产业主产区，建立了一批农产品产地批发市场。蔬菜、畜产品、乳业、马铃薯、饲料等农产品加工规模逐年扩大，农产品加工增值比例明显提高。四是休闲观光农业迅猛发展，都市农庄建设稳步推进。目前已在全市启动建设20个都市农庄，到2015年，全市将规划建设100个都市农庄。在全省率先启动休闲农业的创建工作，昆明福保文化城获评全国休闲农业示范点；昆明锦庄农业科技有限公司被评为全国休闲农业与乡村旅游四星级企业。五是农产品安全监管体系不断完善，品牌创建取得新突破。全市已建立了田间档案记录制度，质量安全可追溯制度，基地产品准出制度，营销企业进货台帐制度。积极开展无公害农产品的产品认证、产地认证，强化农产品质量监管。2012年全市有11家企业申报“三品一标”认证产品25个。多年来，由农业部组织对省会城市农产品质量安全抽检中，昆明市连续保持了较好名次。云南锦苑花卉产业股份有限公司研发出了23个植物新品种；昆明“斗南花卉”已成为中国花卉行业的知名品牌，品牌价值达54亿元。2012年昆明已连续成功举办了8届农业博览会，农业博览会已成为昆明一张亮丽的名片。六是农村能源环境建设不断加强，农业面源污染得到有效遏制。近年来全市加大“一湖两江”流域和水源区农业产业结构调整，严格执行畜禽禁养、限养政策，大力发展沼气、太阳能等农村清洁能源工程，加大生态村建设。2012年全市新建沼气池7000口，节柴改灶15000眼，完成沼气综合利用5万亩，共施用沼肥52万吨；完成农村太阳能热水器14000台，测土配方施肥推广面积280万亩。 以上成绩的取得，是全系统全体干部职工克难攻坚、团结奋进、共同努力的结果，在这里我代表局党委、局领导班子向全市工作战斗在农业农村战线上的全体人员表示感谢和问候，谢谢你们的辛勤工作、无私奉献，祝你们在新的一年里身体健康、工作顺利、生活幸福。 二、深入贯彻十八大会议精神及省、市农业农村工作决策部署，努力开创农业农村工作新局面 （一）准确把握，认清形势。党的十八大明确指出：实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须始终坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重，把城乡发展一休