管道线路第三方施工监督管理规定.docVIP

管道线路第三方施工监督管理规定 1 目的 为规范公司辖区内第三方施工现场的各项作业流程，实现施工现场的安全管理，防止在建工程因不规范操作而造成管道和光缆损伤，制定本规定。 2 范围 本规定适用于公司所辖管道线路周边第三方施工的监督管理。 3 术语和定义 3.1 第三方 本规定所称第三方是指相对于管道运营单位而言的外部单位或个人。 3.2 第三方施工 本规定所称第三方施工是指非公司员工在管道中心线两侧各50m范围内开展修建道路、桥梁、厂房、500米内爆破及100米下游河床河流清淤等各种工程施工的行为，包括直接和间接造成管道危害和风险的施工。 4 职责 4.1 管道处 4.1.1是第三方施工监督的归口管理部门； 4.1.2 负责指导和协调所属各单位开展防止第三方施工损伤管道的管理工作； 4.1.3 负责组织各单位与地方政府相关部门完成第三方施工管理工作中必要的协调工作，或上报给上级部门。 4.2 所属各单位 4.2.1 负责所辖管道及附属设施周边第三方施工的监督管理工作； 4.2.2 负责对第三方施工与管道相关管段的施工方案和管道保护措施审查，检查管道保护措施落实情况； 4.2.3 负责签订管道安全保护协议书，办理施工许可证； 4.2.4 负责与管道沿线各级政府沟通，处理违章施工或违法建设施工问题。 4.3 站队 4.3.1 负责第三方施工信息的收集和上报； 4.3.2 负责协助第三方施工方案的编写指导和初步审核； 4.3.3 负责现场勘查和施工过程监护； 4.3.4 负责现场管理的其他工作。 5 管理内容 5.1 第三方施工监督管理严格执行 “六步法”，形成闭环。 5.1.1 联合现场勘查。 5.1.2 组织审查施工方案。 5.1.3 签订安全防护协议。 5.1.4 开挖探坑验证。 5.1.5 施工全过程监督。 5.1.6 联合验收。 5.2 第三方施工的信息收集和上报 5.2.1 所属各单位应与管道地城建规划、公路、铁路、气象水文和公安部门，Q/SY GD0008）的相关要求。 所属各单位派人与施工方对第三方施工现场进行勘查，依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《石油天然气管道保护条例》以及相关标准规范提出管道保护基本要求，督促和协助第三方施工作业单位制定与管道相关联段施工方案和管道保护方案。 所属各单位接到第三方施工作业单位的与管道相关联段的施工作业方案和管道保护方案后，应及时组织审查；对于职责范围内无法解决的，应及时将有关情况和初步意见上报公司管道处。对爆破、矿山或地下开采等特殊作业，应邀请有相应资质的专业机构进行方案审查，并根据审查意见确定是否准许施工。 在准许施工作业前，所属各单位派人24小时进行现场巡护，确保危及管道安全的施工作业不得开工。必要时报请地方公安、安监等政府职能部门协调制止。 与管道关联段的施工方案和管道保护方案原则上审查时间不能超过7个工作日。审查意见反馈给施工单位，并与第三方达成一致后，应与第三方施工单位或投资方签订《管道安全保护协议书》（附录A），明确双方的权利和义务，签发第三方施工许可证。 5.3.3 施工过程监督 所属各单位管道管理人员与施工单位现场负责人再次对管道及光缆埋深和走向进行现场复核确认。首先在与第三方施工相关联的管道两端开挖两个或两个以上探坑进行验证，探明管道与光缆的准确位置。 需要开挖管道的第三方施工作业工程必须先采用人工方式将工程范围内的管道和光缆挖出，管道和光缆外侧5米以外方可采用机械开挖，防止第三方施工作业损伤管道或光缆。在对挖掘出的管道和光缆回填前，所属各单位应对管道保护措施进行全面检查，对管道防腐层进行电火花检漏，确保管道保护措施按照审批的施工方案实施，保存现场隐蔽工程等管道保护措施的照片或影像资料。 第三方施工作业现场实行“可控和可视化管理”，即第三方施工工程必须在管道现场监护人员的24小时“点对点”监控下实施，对于穿越管道的建构筑物要在管道可视的情况下平稳穿越。 管道现场监护人员填写《第三方施工现场安全检查表》，对施工单位的挖掘、勘探等动土机具的动态要跟踪掌握，重点对机械操作手进行安全教育培训。对违章施工，监护人员应立即制止并上报至所属单位。 5.3.4 施工作业现场要求 当挖掘深度大于1.5m，小于6m 时，应根据土壤类型设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统，斜坡系数应满足坡度允许值等相关规定；当探坑挖掘深度大于6m 时，所属各单位应委托有资质的单位设计安全防护措施。 当探坑挖掘深度大于1.2m，开挖探坑应具备进出口安全通道。作业场所不具备设置安全通道条件的，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等。雷雨天气应停止挖掘作业，如果有积水或正在积水，不得进行挖掘作业，应适当采用导流渠等排水措施。 对开挖后暴露的管道、光