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建筑消防设计审核工作中存在的问题及对策 　　引言：结合笔者工作实际，着重介绍了建筑消防设计审核工作中经常存在的问题，并分析其原因，提出相应的对策以提高工作效能。 　　建筑消防设计审核工作是消防工作的基础，开展好建筑消防设计审核工作对于消除建筑物的先天性火灾隐患，保证建筑物的安全具有重要作用。建筑物的建成投入使用，其间要经过很多人的工作，周期也十分长，包括可行性研究、初步设计、施工图设计、施工、验收等阶段，建筑消防设计审核工作的根本就是消除建筑物的先天性火灾隐患，其渗透在建筑物形成的每个环节中。但是由于制度、人员等方面的原因，建筑消防设计审核工作中还存在着一些问题，使建筑消防设计审核工作不能发挥提前预防的作用，建筑物的火灾隐患仍十分突出，建筑消防设施不能发挥报警、灭火及保证人员安全疏散的作用。笔者结合实际工作经历，提出建筑消防设计审核工作中存在如下几方面的问题： 　　一、建筑消防设计审核（下称建审）工作力量薄弱，工作人员综合素质不高。首先是建审人员少，我支队仅有三名专职建审人员，近三年平均每年审核的工程有500项，工作量很大，设计阶段根本无法参与，审核仅仅针对施工图，且无法实行分工审核和审验分离，审核中提出的意见也得不到修改，施工中监督检查少，一些问题在施工中也得不到改正，使问题留到验收阶段，许多问题整改的花费很大，造成不应有的浪费，有的问题根本无法整改，留下火灾隐患，使建审工作不能发挥其提前预防的作用，失去了其存在的价值。建审人员少也使得建审工作没有重点，眉毛胡子一把抓，审核的工程中住宅楼占到很大一部分，而一些重点项目监督管理不到位。其次是建审工作中涉及的建筑工程各式各样，技术性很强，不仅要求建审人员熟悉各种消防技术规范，而且要掌握行政法律知识，要求建审人员知识全面、经验丰富，对碰到的具体情况能够具体分析，但是实际工作中建审人员死套规范，缺乏实事求是的意识，造成消防防设施的重复投入。第三是建审人员缺少再学习再深造的机会，业务能力无从提高。 　　二、建筑消防设计审核制度不完善，责任不明确。制度不是医治一切的良丹妙药，但是不符合客观规律的制度却是造成问题的根源，目前建审工作制度中存在的问题是：一是审核中技术复核这一环节把关不严，审核中提出的修改意见缺乏监督改正的制度约束；二是施工中监督检查没有的制度规定，随意性很强，检查不同施工进度相配合，使隐蔽工程的防火安全性无法评价；三是工程验收缺乏一个可操作性的标准；四是消防机构内部责任不明确，分工、分级负责在“罚不责众”的意识作用下，往往造成无人负责，使责任更不明确。 　　三、设计、施工人员消防意识不强，缺少应有消防知识。设计、施工人员消防培训、教育渠道少，消防技术规范掌握理解不透，使得设计中出现的问题比较多，消防设计不细，施工中违反施工规范的问题也比较多。消防安全渗透到建筑设计、施工的各个专业的各阶段，目前存在最为突出的问题就是建筑施工队伍和消防系统专业安装队伍从业人员素质低，对消防规范知道的很少或者说根本不知道，加上消防监督检查跟不上，施工中出现问题是触目惊心的。 　　四、消防技术规范与现实间及各技术规范存在的矛盾比较突出。消防技术规范应是实践经验的总结，是从特殊上升到普遍的安全原则，而社会是不断进步，必然出现许多新情况新问题，是规范无法涉及，这是正常的，符合社会发展规律的，但是我们的规范存在这样缺陷，一是规范是具体情况的罗列，缺少总结和归纳，没有具有普遍指导意义的原则；二是各规范各自为章，互相间缺少协调，有些条款又相互矛盾；三是规范修订过于频繁，九零年后《建筑设计防火规范》应修订了三次，使规范同现实间的矛盾冲突不断。 　　面对建筑消防设计审核工作中存在的种种问题，必须深刻了解、剖析其表面现象后存在的本质，运用法律、行政等有效手段，解决建筑消防设计审核工作中存在的问题，才能真正发挥建审工作提前预防的作用，从根本上消除先天性火灾隐患。解决上述问题的必须有的放矢，采取相应的对策。 　　对策一：进一步充实建筑消防设计审核工作的力量，增加建审人员，并加强在职人员的培训。建审工作的基本任务是监督建设、设计、施工单位执行建筑设计防火技术规范的规定，对工程项目的防火设计进行审核，检查消防措施的落实情况，参加工程竣工验收，以此来消除建筑物中可能存在的火灾隐患，是一种火灾提前预防方式。建审工作的产生和发展是基于社会对安全的需要，而建筑设计人员对防火设计不了解、不重视，使建筑火灾突出而产生，目前建审工作存在的突出矛盾是人员少、确切地说是掌握一定建筑防火知识，具有一定业务素质的人员少，由此而引发的监督检查不到位、建筑物火灾隐患突出、建筑消防设施完整好用率低等等一系列问题的出现。但是公安消防机构受编制的限制，人员总数不可能增加的条件下，要做好建审工作，首行要合理调配消防监督人员，增加建