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关于城市文化发展调研报告第2页调研报告大全 三、发展问题 （一）文化基础设施建设问题突出。 一是镇村文化设施和建设不均衡。镇街、村居对文化工作的重要性认识不足，对文化设施投入的力度不够大，个别村公共文化设施基础薄弱，人员缺乏，公共文化服务功能没有充分发挥，落实中央关于“一村一年一万元”农村公共文化资金的规定不到位。 二是文化设施利用率不高。部分镇街文化站，承诺文化大院不能全天候全方位对群众开放，文化设施设备利用率还不够高，个别镇街、村居甚至挤占文化阵地，挪用文化设施，一定程度上造成了文化资源流失。 三是XX区文化资源有待整合。文化馆、钢山剧院、电影公司等在XX区改造中如何继续发挥作用，服务城区居民，还有待于研究。城区广场分属不同部门管理，也在一定程度上限制了群众充分利用文化资源和开展文化活动。 四是文化人才队伍素质有待提升。镇街文化站实际工作人员少，文化站长身兼数职、更换频繁、年龄偏大、学历偏低、热情不高等问题突出。基层文化队伍综合素质有待提升，人员配备有待加强。 （二）文化产业发展难点突出。 一是文化产业增加值占国民经济比重较低。与周边县市区相比，差距较大，处于落后地位。全市文化产业经营单位总体规模小、发展慢、效益低的问题突出，没有在地方经济中起带动作用的文化龙头企业，整体实力不强。 二是文化产业规模效应不够，没有形成支柱型产业。目前，我市文化产业经营单位的规模偏小，尚缺乏有核心竞争力的大规模文化产业基地和园区，缺少有示范带头作用的文化产业龙头企业。支柱性产业的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化产业增加值占gdp比重还达不到2%，整体发展比较缓慢，文化产业发展没有形成聚集效应，文化产业发展载体不成熟，文化产业成为支柱型产业的差距太大。 三是文化产业发展没有形成品牌效应。我市历史文化底蕴深厚，有着独特的区位优势，“孟子故里，儒风邹城”已成为我市独有的“城市名片”。但是我市的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，缺乏叫得响的文化产业品牌，具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新，缺少能够体现我市地域特色和人文风情的文化亮点。 四是文化产业与其他产业的融合度不高，对gdp的贡献率不大。目前我市文化产业与旅游产业、高科技产业乃至制造业的融合度不深，造成文化产业的服务性功能也不是很突出，溢出效应没有受到重视，并由此制约了文化企业的升级改造和集约化发展，文化产业发展缓慢，对全市gdp的贡献不足,文化辐射力更是有限。 五是文化产业发展专业运作人才紧缺。一是数量少，既懂文化艺术又懂经营管理，抑或擅长项目策划、文化经纪、市场营销、资本运作的复合型人才少，尤其是具有丰富经验的高层次、高素质的经营管理人才严重缺乏；二是专业化程度低，部分经营管理人员不熟悉相关政策、法规，不了解文化产业的发展动态，不擅长市场化运作和产业化经营；三是结构不合理，包括从业人员的行业结构、知识结构、能力结构、年龄结构、学历结构等。制约了我市文化产业的后续发展，导致文化产业发展营养不良。 四、战略规划 （一）战略目标 围绕文化强市、首善之区建设，以文化建设示范区发展规划建设为契机，以创建提升省公共文化服务体系示XX县为抓手，全力实施“文化突围”战略，实现邹城文化资源优势向产业优势、发展优势、竞争优势的转化，打造文化首善之区。 （二）重点工作 一是立足实际，弘扬优秀传统文化 1、高标准编制邹鲁文化生态保护实验区规划方案，努力将其打造成为国家级文化生态保护实验区；积极申报各级非物质文化遗产项目名录，鼓励非物质文化遗产传承人收徒传艺，建立起非遗项目传承机制，重点提升儒家文化礼仪及孟母教子、平派鼓吹乐、峄山道乐、尚寨竹马等一批非遗项目展示水平，推进文化遗产“活态传承”；同时，继续加大非遗宣传力度，充分利用展板、展室、横幅、宣传册等多种形式，结合送戏下乡、非遗博览会、文化惠民活动、“六进”活动等平台，广泛宣传我市非物质文化遗产保护成果，加快推进传统文化普及率与群众知晓率。 2、大力挖掘、弘扬优秀传统戏剧、传统礼仪，将儒家经典故事、“四德”融入到文艺作品创作、文化演出活动中，挖掘重现儒家传统礼仪，再现提升成人礼、乡射礼、开笔礼和儒家婚礼，恢复春秋冬至祭祀亚圣礼制，优化提升邹鲁礼乐，将优秀传统文化通过文艺作品渗透出去。 3、利用各类传统节日开展主题节庆活动，结合舞龙舞狮、火虎表演、打铁花等非遗项目开展节庆活动；组织优秀非遗项目创作的节目（如平派鼓吹乐、阴阳板等），进行巡回展演。 4、开展传统文化资源专项普查和调研，组织专业人员深入基层寻访圣贤遗迹、名人故事，搜集村史村志、口头记忆和视频记