一念之差毁誉一生.docVIP

一念之差 毁誉一生 ——中铁某集团土建二院原副总工程师、教授级高工周某受贿案 案情回顾 周某，男，1967年出生，1989年大学毕业后分配到中铁某集团，曾担任中铁某集团土木建筑设计研究二院副总工程师，桥梁专业教授级高级工程师。工作中他勤奋努力，业务能力突出，先后担任过多个重大建设项目的专业设计负责人，设计成果和科研课题多次获得省部级大奖，是一名大有可为的优秀中青年桥梁专家。然而在参与成都至都江堰高速铁路（以下简称“成灌高铁”）设计及配合施工中发生的事情，却彻底改变了周某的人生轨迹。 成灌高铁作为“汶川5.12特大地震”灾后重建重大项目，对于加快灾区重建，恢复灾区经济发展有着十分重要的作用。中央和四川省、成都市各级领导高度重视，社会各界非常关注，人民群众十分关心。在“5.12”发生不到一个月的时间，中铁某集团就奉命开展成灌高铁的勘察设计工作，不到半年的时间，成灌高铁就正式开工建设，而且必须确保在“5.12”两周年之际如期开通运营。 周某作为一名技术骨干被中铁某集团任命为成灌高铁桥梁专业设计负责人。此时的他与同事一道全身心地投入到如火如荼的设计大会战中。2008年底，施工方之一的中铁某局成灌高铁工程二项目部郫县特大桥施工中发生了一起严重的质量事故。由于该项目部工程技术人员的粗心大意，在施工放线中遗漏了断链里程数据，使得已经完成浇筑的砼桥墩构造物相对位置错位，若按照原施工图施工必须炸除已浇筑完工的砼桥墩，这样不仅会给中铁某局造成巨大的经济损失，更为严重的是将影响成灌高铁十分紧迫的工期。中铁某局二项目部经理金某和总工程师王某为隐瞒这起质量事故，私下找到时任该项目副总体设计负责人的周某，希望他能在不上报该事故、尽量不废弃已建工程的前提下，通过调整原定设计图纸予以解决该起事故。周某随后通知桥梁专业负责人于某携带施工图与金某、王某四人共同商议处理方案。为促成此事，项目部经理金某当场拿出人民币8万元表示感谢，周某让于某收下。周某与于某经过研究，重新调整了桥梁设计方案，并由于某安排其他设计人员进行了变更设计。事后周某将8万元中的3万元分给了于某，3万元据为己有，上交土建二院桥梁所2万元。此后，金某和王某又先后两次送给周某“感谢费”共12万元人民币，并希望周某在施工图审查等方面给予关照。 2010年6月，四川省人民检察院成都铁路运输分院反贪局接到群众举报进行立案调查，同年7月9日周某被逮捕。周某到案后除如实供述侦查机关已掌握的与于某共同受贿的犯罪事实外，还主动供述了侦查机关尚未掌握的其单独受贿10万元的犯罪事实，并退还了全部赃款。2010年12月28日,经成都铁路运输法院开庭审理，认定周某身为国有企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，共同以及单独非法收受他人钱财并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，判处有期徒刑五年。同案人员于某犯受贿罪，免予刑事处罚。周某不服一审判决，提起上诉。成都铁路运输中级法院最终裁定：驳回上诉，维持原判。随后，中铁某集团依据《员工奖惩办法》与其解除了劳动合同。 周某服刑后，中铁某集团纪委到他服刑的监狱开展教育回访，他对纪委的干部说：“回想起来特别后悔，自己的一时贪念不但毁了本来美好的前途，也给企业、给同事、给家庭带来了极大的伤害和极坏的影响。” 周某受贿案带来的思考 周某受贿案，是一起典型的专业技术人员利用职务便利受贿犯罪的反面案例。当前工程建设领域职务犯罪呈多发态势，并且绝大多数都是在工程招标、分包、计价过程中，相关领导人员利用手中的职权受贿索贿。然而，像周某这样的设计单位的普通专业技术人员，虽然不具有管理意义上的职权，但是在工程设计及配合施工环节，却拥有变更设计方案、确定工程数量、掌握出图进度等权力。在工程项目抢工期、抢进度、追求效益最大化的情况下，专业设计人员手中掌握的权力更直接、更大，他们往往就是施工单位的重点“突破对象”，极易诱发贿赂类的职务犯罪。在本案中，如果周某能够清醒认识到自己作为“国家工作人员”的身份，能够明白自己手中的权力是国家赋予的公权力，在处理这起质量事故过程中能够正确行使自己的职责，按照正常程序进行处理，既解决了质量事故又避免了重大经济损失，为自己的人生履历增光添彩，但他在物质的诱惑面前让贪欲占了上风，心在侥幸，置法律于不顾，一念之差，走上了犯罪道路。 周某案件及专业技术人员职务犯罪特点：一般都是串通作案，且大部分是施工单位为谋取更大利益主动串案；属于重要岗位人员利用专业技术知识及职务便利犯罪。 发生此类案件的主要原因：一是心存侥幸心理，认为行贿受贿不易被人发现；二是法制观念淡漠，对“罪与非罪”的界限认识模糊，往往错误地认为，自己为施工单位解决了重大质量事故及各种问题，收受“感谢费”、“辛苦费”是理所应当对的劳动所得；三是放松了自我约束，贪欲膨胀，经不住利益诱惑，把法律法规制度摆在一边；四是机