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稳中求进 加快转型 努力走在科学发展的前列 ——2012年全省交通运输工作会议报告 一、2011年全省交通运输工作成效 2011年底，全省公路总里程达到11.2万公里，其中高速公路3500公里；全省码头泊位达到5896个（沿海1114个），其中沿海万吨级以上泊位173个；内河通航里程达到9708公里，其中四级以上高等级航道1321公里。客货运输生产继续保持平稳较快增长，全年道路运输完成客运量21.8亿人次、旅客周转量908.2亿人次公里、货运量10.9亿吨、货物周转量1434.8亿吨公里，分别同比增长1.3%、3%、5.1%、10.5%。水路运输完成客运量0.3亿人次、旅客周转量6.4亿人次公里、货运量7.3亿吨、货物周转量6879.8亿吨公里，分别同比增长%、%。全省港口完成货物吞吐量12.2亿吨、集装箱吞吐量1587.5万标准箱，分别同比增长8.9%、13.1%。其中，宁波—舟山港完成货物吞吐量6.9亿吨，继续位居世界首位，完成集装箱吞吐量1470.8万标准箱，分别同比增长10.2%、11.9%。全省民航机场完成旅客吞吐量3005万人次、货邮吞吐量42.4万吨，分别同比增长4.7%、6.2%。其中，杭州萧山机场完成旅客吞吐量1751万人次、货邮吞吐量30.6万吨，分别同比增长2.6%、8%。 （一）规划体系更趋完善，基础设施建设取得新成就 全面强化规划指导。在科学评估“十一五”规划实施情况的基础上，编制并发布《浙江省公路水路民用机场交通运输发展“十二五”规划》，编制完成农村公路、内河水运、道路运输、民用机场、养护、路政、科技、信息化、节能减排等一系列专项规划。同时，抓好规划的组织实施，实行计划项目分类管理，充分调动各地积极性。促成省政府与中国民航局签订会谈纪要，联合省发改委、民航华东局开展《加快浙江民航发展推动产业转型升级》课题研究。 积极推动前期工作。争取上级部门和横向单位支持，发挥省市县合力，推动规划重点项目的前期工作取得突破。杭新景高速公路建德至开化段、温州绕城高速西南线项目、富春江船闸扩建工程、衢江安仁铺枢纽动工建设，甬台温高速公路复线、龙浦高速公路、杭金衢高速公路拓宽、宁波—舟山港东霍山锚地、温州港状元岙港区化工码头、嘉兴独山煤炭中转码头、台州港头门港区、京杭运河改造、杭平申线航道等项目前期工作进展顺利。 强势推进项目建设。全系统千方百计，攻坚克难，掀起交通运输基础设施建设新高潮。公路方面，台金东延段宁波绕城东段绍诸10个国省道干线公路项目大榭实华二期45万吨原油码头条帚门航道鼠浪湖矿石中转项目长湖申线、湖嘉申线嘉兴段 推进港口平台建设。2011年3月12日，成功举办港航物流服务体系建设推介会，与国内外大型企业签订了20个港口物流交易平台项目的合作协议，总投资额达到650亿元人民币。目前，其中15个项目已取得实质性进展。支持宁波、舟山组建成立大宗商品交易所（中心）。加强与国内外港口的合作，稳步推进港航联盟建设，成功承办中国航海日活动、东北亚港口论坛、东北亚港湾局长会议和上海组合港第四次管委会会议。 推动内河水运复兴。认真贯彻落实国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》，内河水运复兴行动计划。水运运力万载重吨沿海万吨运力。优势进一步提升交易额亿元。用户数万日数据交换量达到万条全省所有小件快运、危险品企业推荐软件并联网物流公共应用中心，推进一卡通工程，。7个项目首批试点项目。资金，完善乡镇基层养护管理运行机制稳步推进农村联网公路建设，全年完成公里。农村公路安全水平，改造病危桥座，增设临水临崖路段安全设施公里。 推进城乡运输协调发展。进一步完善农村客运网络，建成农村客运站点3600多个，新开通班车行政村240个，班车通村率达92.4%。总结推广衢州、嘉兴、丽水等地经验，因地制宜地发展农村物流。推进城市公交管理体制改革，进一步健全出租汽车行业管理机制。 提高公路管养营运水平。争取省政府出台了《浙江省高速公路养护管理若干规定（试行）》，在全国率先建立高速公路指定养护制度。加强公路养护工作，全省实施大中修3835公里，在全国干线公路大检查中获“养护管理工作先进单位”称号。加强高速公路联网运行完善工作，积极推进不停车收费系统建设，ETC车道覆盖率超过50%，用户规模扩大到8.6万户。 （五）行业管理得到加强，安全质量监管取得新实效 突出加强安全应急工作。全面启动“安全生产规范年”活动，抓好机构、制度、工作、行为和责任的“四规范一落实”，健全安全生产长效管理机制。针对安全生产的新情况、新问题，开展为期2个月的全行业安全隐患排查治理活动，整改率达95.6%%、17.3%，未发生重大事故。 切实加强工程质量监管。加快县级交通工程质量监管机构建设，目前已批复和挂牌的县级质监机构已达50家。全面推行首件质量控制责任制、重点环节交验