危机管理学_突发化学事故解剖.ppt

突发化学品事故预案编制步骤 编制准备 成立预案编制小组 制订编制计划 收集资料 初始评估 危险辨识和风险评价 ☆ 能力和资源评估 ☆ 应急救援组织机构设置、人员组成和职责划分 ☆ 编写预案 审定、实施 适时修订预案 危险辨识：识别和描述危险源及其特点的过程，其要素包括：源、事件、后果、概率 原则：横向到边、纵向到底、不留死角 危险辨识的关键任务： 识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或场所的特征； 辨识可能出现的事故后果。 危险辨识方法： 材料性质分析：毒性、燃烧性、爆炸性、稳定性以及活性反应性 生产工艺和条件 安全评价和分析方法 重大危险源辨识 利用经验 危险辨识和风险评价 危险辨识内容包括以下几个方面： 厂址和环境条件 厂区平面布置 功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等； 建（构）筑物 辨识和分析建筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输通道以及生产辅助设施； 生产工艺过程 应辨识和分析物料（毒性、腐蚀性、燃爆特性）的温度、压力、速度、作业及控制条件以及事故时失控状态； 生产设备、装置 1、化工设备、装置：高温、高压、低温、腐蚀、震动、关键部位的备用设备以及控制、操作、检修和失误时的异常情况； 2、机械设备：应分析运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作； 3、电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，以及静电和雷电； 4、危险性较大的设备、高处作业设备； 5、特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库以及危险化学品库； 6、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射等有害作业部位。 风险：事故发生的可能性和事故严重程度的综合度量，分析和评估危险源产生损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度，由此得出应采取的对策措施。其数学表达式为： 风险＝危险发生的概率×后果 风险评价：对系统发生事故的的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益 风险评价方法： 定性评价方法 概率风险评价方法 指数评价方法：道化学火灾、爆炸指数评价法；蒙德法、 日本劳动省的六阶段危险评价法等 事故后果模拟分析等。 后果严重度 发生频率 极显著 轻微 不显著 预 防 措 施 保护措施 显著 应急 风险(R) = 可能性(F) × 严重度(C) 收集资料 事故类型 影响因素、事故机制 事故的严重度 事故发生的可能性 风险值确定 风险分级 减少或防范风险的措施 危险辨识 风险评价 风险控制 监 测 审 查 预案编制单位应急救援能力包括抢险、救灾、中毒急救、通讯、指挥等。预案编制小组应根据不同的紧急情况下的应急反应行动，确定下列问题的答案： 在紧急情况下谁该做什么？什么时候做？怎么做？ 整个应急过程中由谁负责，管理结构应该如何适应这种情况？ 如何通报紧急情况，谁负责通知？ 可获得哪些外部支援，什么时候能到达？ 在什么情况下厂内外人员应该进行避难或疏散？ 如何恢复正常操作？ 应急救援资源主要包括人员、设备、设施、个体防护、相应物资等。 能力和资源评估 应急救援组织机构设置、人员组成和职责划分 依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度和从业人员的评估结果，设置分级应急救援组织机构 企业应急总指挥 公共事务和法律咨询 通讯联络和协调 应急操作副总指挥 管理 后勤 保卫 工程技术服务 事故现场副总指挥 消防营救 特殊危险 环境和现场调查 工艺和公用工程 医疗救护 企业应急总指挥 当班经理 通讯联络 安全人员 应急操作指挥 生产经理 事故现场指挥 维修经理 保卫 安全人员 消防和营救 生产和维修人员 特定危险 生产和维修人员 工艺和公用工程 生产和维修人员 应急救援组织机构人员组成和职责划分 确定职责、任务 确定所需知识和技能 确定与其他培训计划相重复的部分 制定学习目标 课堂教学 工作会议 现场演示 电视教学 实施培训 考核 保存培训记录 制定进一步的培训计划 审核培训计划的有效性 应急救援组织机构人员的培训 应急救援组织机构人员的演练 应急演练类型 桌面演练 功能演练 全面演练 1、桌面演练 目的：没有时间压力情况下 发现和解决预案中的问题，取得一些有建设性的讨论结果； 锻炼演习