推动物流业发展意见.docVIP

推动物流业发展意见 为认真贯彻落实科学发展观，落实市委九届七次全会“两区互动、强工兴城”战略部署，实现经济发展方式的转变，加快物流业的现代化、规模化和专业化经营，提高物流服务质量，改善物流服务环境，推进物流网络、信息、企业三大体系建设，最大限度地降低社会物流总成本，发挥区位优势，大力发展现代物流产业，发展港口型物流业，确保我市经济又好又快地发展，根据《市“十二五”现代物流业发展规划》，特提出以下意见。 一、发展现代物流业指导思想与发展目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“争得应有地位，人民过上小康生活”为主要目标，以培育现代物流企业为主体，建立物流网络为基础，发展信息技术为手段，应用现代物流理念为指引，构建有利于现代物流业发展的政策环境和发展平台，力争用5年时间，把发展成集水运、公路、铁路、空港、管道于一体，以港口集装箱物流为中心，综合型物流和保税物流相配套的现代物流框架，成为连接长三角、辐射鄂、皖、湘的现代物流枢纽城市和全国区域性物流节点，使现代物流业成为发展的新亮点，突显无法替代的物流优势地位，为科学发展、奋起赶超奠定坚实的基础。 （二）发展目标 今后五年的总体目标：充分发挥长江黄金水道和国家一类口岸优势，构建起综合运输、口岸通关、信息网络、物流园区、政策环境等五大平台，形成立体化、全方位物流网络，建设物流网络、信息、企业三大体系。包括建成与经济发展相适应的，与国际通行规则接轨的社会化、专业化现代物流网络，形成多种运输方式相协调的物流运输格局，搭建全市物流公共信息平台，建设一批重点物流基础设施，培植一批现代物流龙头企业。 二、扶持现代物流业发展的政策 （三）建立扶持现代物流业发展专项资金。自年起，市财政每年从工业发展资金中安排至少100万元扶持现代物流业发展专项资金（以后每年度根据财力情况，专项资金逐年递增），采用贴息、补贴和奖励等方式，重点对物流基地、物流中心的信息化、标准化和自动化平台建设项目，以及企业投资的关键和重大物流基础设施建设项目给予贴息补助；对上述项目获得国家、省专项资金支持的，优先给予配套补助。各县（市、区）应安排相应的财政专项资金扶持现代物流业发展。 （四）大力支持重点物流项目建设。对新列入省、市级以上的现代物流业重点项目，在用地、用水等方面予以扶持。重点物流建设项目经规划确定为工业（仓储）用地的，可参照工业用地实施招拍挂出让；对经规划确定为商业、办公用地的，按照经营性用地实施招拍挂出让。物流企业用水价格与工业同价。新引进的国内外大型物流企业集团纳税确有困难的，可按税收管理权限经批准后，依法给予减免房产税、城镇土地使用税。 （五）实施上级扶持配套补助。对获得国家及省级以上财政资金扶持的现代物流业项目，上级有配套要求的，原则上按照不高于10.5的比例由项目所在地受益财政安排配套补助，如获得多级财政资金扶持的，就高进行配套，最高不超过50万元。 （六）鼓励物流企业做大做强。对符合条件的物流企业，优先向国家、省申报A级物流企业和物流营业税减免试点企业。支持物流企业创建品牌，提高企业知名度，按照国家《物流企业分类与评估指标》标准，被评为国家3A、4A、5A级的物流企业，一次性分别奖励5万元、10万元、20万元。 （七）加大对新办物流企业的扶持。对新办的注册资金规模在500万元以上的港口码头、物流园区等，并且在区域内落户5年以上的物流企业进行重点扶持，对其形成的地方财政留成部分，由受益财政给予3年扶持，前三年分别按受益财政留成部分70%、60%、50%给予扶持。 （八）加大对港口物流通道的扶持。国际货代企业在报关、施封，标准集装箱(重箱)年规模达到1000TEU以上的，给予每个标准箱10元补助（以海关统计数据为准）。国际船代企业引进国际航行船舶进出港，给予每船次2万元奖励（以海事部门统计为准）。 （九）鼓励、支持物流信息平台建设。依托信息服务优势单位，吸纳社会资金，共同建设公用物流信息平台并逐步完善其功能。鼓励开发应用企业内部的网络信息系统，实现企业内部、企业之间、公用物流信息平台之间的信息交互与共享。对公用物流信息平台建设及企业采用或开发物流信息管理系统、自动分捡系统等先进物流技术和设备的，市财政给予一定的资金补贴并享受有关优惠政策。 （十）进一步拓宽物流企业融资渠道。各金融机构要积极扶持现代物流企业发展，对信用等级较高的物流企业给予重点支持。推动政策性担保公司为中小物流企业提供短期资金贷款担保，鼓励民营担保公司为物流企业提供信贷担保。鼓励、支持资产质量好、具有成长潜力的物流企业利用境内外资本市场上市融资或募集资金。 三、优化物流发展环境 （十一）放宽市场准入。对于在我市投资兴办物流企业，均可从事国家允