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评标办法
采用综合评分法确定中标排序人
综合评分法评标当招标人采用后,即成为招标文件的组成内容。开标时首先开启投标的资格标,查验签章有效后送评委会评审。
综合评分法评分分值设定为100分,其中投资资金40分,投标报价60分,得分高者即为中标人或第一中标排序人(当总得分相同时报价低者排序在前)。
一、投资资金:40分
1、投标人企业注册资金:20分
凭投标人企业所在地工商部门注册登记的为准,注册资金1亿元(含1亿元)以上计20分,注册资金5仟万元(含5仟万元)以上计15分,注册资金3仟万元(含3仟万元)以上计10分。
2、投标人提交投标保证金及履约保证金:20分
凭投标人提交的投标保证金及履约保证金3000万计10分,投标人提交的投标保证金及履约保证金在4000万以上计15分,投标人提交的投标保证金及履约保证金5000万以上计20分。
二、投标报价:60分
开启商务标和宣布投标报价。
1、投标报价大于(M)值被淘汰并计0分,并不得参与平均值计算;
2、投标报价等于C 0.5β(M+Ap)值的为满分报价点(β、M、C、Ap值计算四舍五入保留三位小数)计60分。各投标报价得分详见计分表。
C-满分报价;
M-招标控制价;
AP-各投标人的有效投标价算术平均值;
AP [ A1+A2+A3+……+An ÷n]
A-各投标人等于或小于(M)值大于或等于0.85(M值)的有效投标报价;
n-参与计算的有效投标人数量;
β-招标人随机抽取的下浮让利系数。
由招标人代表在开启投标报价前当场随机抽取一个下浮让利系数(β值),下浮让利系数(β值)为0.970、0.967、0.964、0.961、0.958、0.955、0.952、0.949、0.945等9个系数。
有效投标报价人数为三至五家时,(AP)值为各投标人的有效报价去掉一个最高值计算算术平均值;
有效投标报价人数为六至八家时(AP)值为各投标人的有效报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值;
有效投标报价人数为九家以上时,(AP)值为各投标人的有效报价去掉个两最高值和一个最低值计算算术平均值;
投标报价小于招标控制价0.85M值时,为无效投标报价,不得参与平均值计算;当投标排序人投标总得分相等时,报价低者排序在前。
投标报价计分表: 得分
投标报价 计分范围划分 分 值 第四个接近满分报价或者投标价等于或大于βM值;滿分报价等于或大于βM值者得分25、5分不变 报价等于M值至大于βM值 5 第四个接近满分报价至报价等于βM值;报价等于βM值又满足第一、二、三个接近满分报价者得分25分不变 25 投标报价大于满分报价 第三个接近满分报价者 30 第二个接近满分报价者 40 第一个接近满分报价者 50 投标报价等于满分报价 满分报价 60 投标报价小于满分报价 第一个接近满分报价者 55 第二个接近满分报价者 45 第三个接近满分报价者 35 其余报价 25 投标报价大于M值者为无效报价 0 三、初步评审
1、重大偏差
重大偏差是指投标文件中含有建设部令第89号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第12号、第30号所规定的重大偏差及招标文件约定的重大偏差内容。
投标文件的重大偏差系指下列内容:
(1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;
(2)投标文件中投标人没有加盖单位公章并无法定代表人或授权代表人签字或盖章的;
(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限;
(4)明显不符合技术规格、技术标准的要求;
(5)投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求的;
(6)投标文件附有招标人不能接受的条件;
(7)未按规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辩认;
(8)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
(9)投标人名称或组织结构与资格审查不一致的;
(10)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;
(11)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
(12)法律、法规、规章规定其他重大偏差。
2、重大偏差认定
评标委员会逐个审查各投标人的投标文件,列出每项重大偏差内容。并按本评标办法第九条的规定进行认定,被评标委员会认定为重大偏差的投标文件,作废标处理。
四、详细评审
非重大偏差的偏差,认定为细微偏差。细微偏差系指设标文件在实质上响应招标文件的要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。在评标结束前,评标委员会可以要求投标人书面补正,投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的,评审时评
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