4四川省十二五安全生产规划保障措施进展情况-附件4.docVIP

附件4 《四川省十二五安全生产规划》保障措施进展情况序号 规划明确的保障措施 保障措施具体制定情况 保障措施推进情况 1 加强对尾矿库治理、煤矿安全技改、小煤矿机械化改造、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等的支持，引导企业加大安全投入。 深化瓦斯综合治理，实施瓦斯数字化监测监控系统改造升级。积极支持煤炭行业产业升级、安全科技创新和安全改造，大力推进安全高效矿井建设。深入推进煤矿兼并重组、资源整合和整顿关闭工作，严格淘汰不符合产业政策规定的落后产能，全面关闭不符合安全生产条件的矿井，设计生产能力在30万吨/年以下的小型煤矿，必须全面达到《四川省小煤矿安全生产基本要求》规定。 2 鼓励银行对安全生产基础设施和技术改造项目给予贷款支持。 完善信贷政策，鼓励银行对有偿还能力的公共安全基础设施建设项目和诚信度高的企业安全技术改造项目给予贷款支持。 3 健全完善企业安全生产费用提取和使用监督机制 严格按照国务院有关规定提取工伤预防费用，切实用于工伤预防的宣传和培训等工作。 4 推动高危行业企业风险抵押金与安全生产责任保险制度相衔接 各级政府应加大工伤保险工作力度，完善工伤保险与事故预防结合机制，加强道路交通事故社会救助基金制度建设，探索建立重特大生产安全事故社会救助基金。 5 推进安全生产监管监察经济处罚收入管理制度以及煤矿重大隐患和违法行为举报奖励制度建设 坚持“四不放过”原则，严肃查处各类案件。健全完善和落实安全生产行政执法责任制，加强安全生产行政执法监督检查。各级政府要制定《安全生产举报奖励办法》，设立安全生产监督举报奖励基金，对经查实或认定的有效举报进行奖励。 6 落实煤层气开发利用税收优惠政策，适时调整和完善安全生产专用设备企业所得税优惠目录，支持引导矿山安全避险“六大系统”建设 支持企业进行重大安全生产技术改造。企业购置并实际使用《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的安全生产专用设备的，该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。 7 建立健全涉及公众安全的特种设备第三者强制责任险制度 鼓励企业通过投保安全生产责任险等险种化解风险成本。 8 建立非煤矿山闭坑和尾矿库闭库安全保证金制度 继续实施尾矿库危、险、病库专项治理，抓好废弃尾矿库和达到设计库容的尾矿库闭库管理工作。 9 规范和统一道路交通安全管理经费投入渠道，实行道路交通社会救助基金制度 加强道路交通事故社会救助基金制度建设，探索建立重特大生产安全事故社会救助基金。 10 实行农机定期免费检验制度，将农机安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费纳入财政预算 加大财政投入，改善农机安全监理装备，提升农机安全监理能力。 注：请简要说明制定出台的相关政策措施，并列出相关文件名称。 1 4