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(第3章 汇率制度和外汇管制
第三章 汇率制度和外汇管制 学习要求 通过本章的学习,要求掌握汇率制度的概念及其分类,关于固定和浮动汇率制度孰优孰劣的传统争论,货币局制度的特点及其风险与收益,联系汇率制的运行机制,货币替代以及美元化的概念,外汇管制的概念、方式以及成本和收益分析,我国现阶段的外汇管理和人民币汇率状况。引导同学运用汇率制度和外汇管制的相关理论对现实问题进行分析,以正确看待目前世界各国汇率制度选择和外汇管制问题。 一、国际货币体系的内容 1.国际货币体系的概念:国际货币体系(International Monetary System)是指在国际经济关系中,为满足国际间各类交易的需要,各国政府对货币在国际间的职能作用及其它有关国际货币金融问题所制定的协定、规则和建立的相关组织机构的总称。 ? 2.国际货币体系的主要内容:国际货币体系主要包括四方面内容: (1)汇率及汇率制度 (2)国际储备资产的确定 (3)国际收支及其调节机制 (4)国际货币事务的协调和管理 ?二、国际货币体系的划分 ? 国际货币体系的分类方法有两种,一是货币本位,二是汇率制度。 货币本位(Money Standard)是度量货币价值的标准,它确定了国际储备资产或国际货币的性质。根据货币本位,可将国际货币体系分为以黄金作货币本位的金本位制、与黄金脱钩的信用本位制(纸币本位)和介于两者之间的金汇兑本位制; 根据汇率弹性的大小和调节机制的不同,国际货币体系可分为固定汇率制、浮动汇率制以及介于两者之间的各种有弹性的、可调整的钉住汇率制和管理浮动汇率制。 三、 国际货币体系的历史演变 在不同的历史时期,国际货币体系经历了不同的演变阶段,第一次世界大战以前,世界范围内自发形成了典型的国际金本位制,两次世界大战之间演化为非典型的金本位制——金块本位制和金汇兑本位制。第二次世界大战后,在布雷顿森林协定(Bretton Woods Agreement)基础上建立了国际金汇兑本位制,又称布雷顿森林体系。1973年以后,牙买加协定(Jamaica Agreement)及国际货币基金协定第二次修正案确认了多元化的国际货币体系。 在汇率安排上,典型的金本位制在世界范围内实行固定汇率制;布雷顿森林体系实行的是可调整的钉住汇率制,仍属于固定汇率制范畴;现行的国际货币体系实行的是管理浮动汇率制。 四、布雷顿森林体系 (一)建立 ? 1、1943年3月,英国发布其财政部顾问凯恩斯(J.M.Keynes)拟定的“国际清算同盟计划”(Proposal For The International Union),又称凯恩斯计划,(KeynesPlan)。 ? 2、1943年4月,美国发表以怀特(H.D.White)为首起草的“国际稳定基金计划”(Proposals For The United and Associated Nations Stabilization Fund),又称怀特计划(White Plan)。 ? 3、1944年7月1日至22日在美国新罕布什尔州的布雷顿森林城举行了由44个国家参加的“联合国货币金融会议”,会议通过以“怀特计划”为基础的《国际货币基金组织协定》和《国际复兴开发银行协定》,总称为《布雷顿森林协定》。 (二)内容 ?3、储备制度 在储备制度方面,确定黄金和美元同为主要国际储备资产的储备体制。 4、国际收支调节制度 成员国对国际收支经常项目的外汇交易不得加以限制,不得施行歧视性的货币措施或多种货币汇率制度。 5、组织形式 1945年12月建立了国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF), 1945年12月,国际复兴开发银行(世界银行)成立。 3、布雷顿森林体系的瓦解 1971年“新经济政策”的推行,意味着美元与黄金脱钩,支撑布雷顿森林体系的两大支柱之一倒塌了。 十国集团于1971年12月底在美国华盛顿的史密森学会大厦举行财政部长和中央银行行长会议,达成了所谓的“史密森学会协定”。 1973年3月,各国相继以浮动汇率制代替固定汇率制,各国货币与美元脱钩。从而标志着战后以美元为中心的国际货币体系的彻底瓦解。 一、汇率制度及其分类 汇率制度(Exchange Rate Regime or Exchange Rate System)又称汇率安排(Exchange Rate Arrangement),是指一国货币当局对本国汇率变动的基本方式所做出的一系列规定或安排。 传统上,根据有没有规
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