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计划生育工作会上领导发言
计划生育工作会上领导发言
同志们:
今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才,会议对年度计生工作先进单位和个人进行了表彰,同志对年度人口和计划生育工作进行了总结,并就做好今年工作进行了安排部署,我完全同意。会后,大家要认真抓好贯彻落实。
过去的一年,在全县人口计生战线的广大干部职工的共同努力下,在各级各部门的大力支持和积极配合下,我县人口和计划生育工作取得了新的进步,受到了市委、市政府的肯定和表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在人口和计划生育战线上的全体同志,表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县与先进县(市)相比,还有一定差距,人口结构性矛盾还很突出,人口素质需要进一步提高,流动人口管理服务任务还很艰巨等。所有这些都给人口和计划生育工作带来了新的挑战。下面,我就如何做好年人口计生工作,讲三点意见。
一、夯实基层基础,千方百计稳定低生育水平
稳定低生育水平是人口和计划生育工作的首要任务,要把稳定低生育水平做为人口和计生工作的重点,毫不放松地抓好人口控制工作,综合运用法律、行政、教育、经济等手段全面加强基层基础工作。
一是强化“双基”建设。要落实好县、乡人口计生工作人员的工资报酬、养老保险和医疗保险等。继续推行村计生专干、育龄妇女小组长“县管乡聘村用”的职业化管理模式,按省、市要求将小组长待遇提高到每月60元以上。继续抓好乡镇技术服务示范站建设,提高服务水平,努力实现优质服务标准化、服务体系规范化。要在免费提供基本技术服务的基础上,充分利用服务网络,开展满足不同人群、不同层次需求的计划生育、生殖健康、预防出生缺陷、家庭保健等服务,进一步提高群众计生公共服务水平。
二是严格执行现行生育政策。要继续推行“阳光审批”和再生育审批诚信制度等做法,加强对再生育审批各个环节的管理、监督,完善再生育审批工作责任制、公示制、追踪问责制等制度,从源头上控制好政策外生育。继续深入开展城镇违法生育清理工作,加强重点部门的治理,推动党员、干部、社会公众人物带头实行计划生育。凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费。要建立健全城镇违法生育档案,将其作为入党、提拔任用、职称晋升、和人大代表、政协委员选举以及单位、个人评先评优的重要依据,并作为一项制度长期坚持下去。
三是切实抓好后进村转化工作。按照全年目标管理责任制落实情况,对工作出现严重问题或排位落后的村实行重点管理。对落后村,要力促其按时转化,考核年度能够进档升级的给予奖励,不能进档升级的“一票否决”。继续实行县、乡领导联系后进村制度,加强工作督查指导。县直包村部门也要关心所包村的计划生育工作,有落后村转化任务的必须加大力度促其转化。要将后进村转化和后进村党组织整顿结合起来,选好配强村“两委”班子,落实人口计生工作职责,重点解决经常性工作不落实、瞒报漏报等问题。村两委干部必须管好自己及其家人,带头做好计划生育工作。
二、抓重点破难点,解决人口计生工作中的突出问题
一是依法施政,大力推行 “四在县”社会抚养费征管机制。要认真执行新修订的《省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序》,强调立案在县,要切实做到主体合法、内容合法、程序合法、管理规范。严格按照省、市要求,全力推行社会抚养费征收“立案在县、征收在县、管理在县、支付在县”的“四在县”做法。今年重点是全面推行“征收在县”,即社会抚养费征收等计划生育收费由县级负责,统一组织实施,不再委托乡级征收;由县级统合征收人员,统一组织力量,坚决杜绝不具备执法资格的人员实施征收。征收过程中,要坚持依法施政,严格征收标准,坚决落实收支两条线管理,征收的社会抚养费要及时上缴县财政。任何单位和个人不得擅自征收、截留、挪用。目前,大部分乡镇按照有关规定落实了收支两条线管理办法,但个别乡镇收缴的款额未能及时入库。今年,要加大督导检查力度,对违反规定的责任人进行责任追究。
二是积极开展计生集中服务,落实避孕节育措施。穿衣搭配祛痘补水护肤品排行榜祛痘眼线笔眼线液眼线胶哪个牌子好眼霜眼部修护哪个好开展已婚育龄妇女集中服务活动是抓好计划生育工作的有效形式和措施。近年来,我县每年都组织开展几次集中服务活动,但从实际来看,效果并不明显,还存在落实不到位的问题。今年一季度开展的集中服务活动,县、乡、村三级都比较重视,县计生局派出了驻乡工作组,乡(镇)、村一把手亲自抓,并实行严格的奖惩办法和定期排名通报制度,提高了上站普查服务率,但长效节育措施落实不到位的问题还比较突出。各乡镇要高度重视,采取有力措施,切实抓好这项工作。
三是不断完善投入保障体系,深化“计生惠民”行动。人口和计划生育工作是一项近期需要投入,远期见到效益的工作,必须保障对人口和计划生育事业的财政投
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