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从施工组织设计和标报价的关系谈投标书的编制
从施工组织设计和投标报价的关系谈投标书的编制
三、认真检查招标文件工程量清单,复核工程量
招标文件一般都有工程量清单,投标时应该仔细复核工程量,检查工程量清单中有无重复项目或遗漏项目、量虚报的项目。工程量的复核非常重要,它直接影响到标价的高低。当发现工程量清单中工程量与技术规范、图纸上相差较大,或者存在重复项目或遗漏项目时,不能随便改动清单工程量,也不能不管,要采取澄清方式提问。如B工程,该工程水池开挖项目工程量已经在工程量清单的水池组中计列,在工程量清单另一组中又列了已包含在水池工程中的54万方开挖量,系重复项目,而实际结算是不能重复计量的,只能结算一处。虽然对土石方开挖单个工程而言,承包人没有什么损失,但是这个工程整个标段临时工程和其他费用没有列清单细目,其全部作为费用摊销在工程量清单的相应单价中,造成摊入54万方土石方开挖中的120万元临时工程费用业主不予以另行结算,只能由承包方自行承担,给企业带来经济损失。
又如同样是B工程技术条款和图纸中明确指出水池顶部要覆盖碎石反滤层(大约3.75万方),是承包人的合同工作范围,但是清单中没有列该项目,属于清单遗漏项目,投标时也没有澄清提问,投标时就给企业造成300万元潜在损失。
四、加强配合、沟通,合理确定基础价格
基础价格与施工组织设计密切相关。水电工程的材料采购方案与运输方式的选择,必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则,由施工组织设计分析比较确定。材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运,方便运输为原则。
在充分理解招标文件、仔细勘察现场后,技术人员对施工用电、施工用水、施工用风系统的整体布置就有了一个相应的规划。业主供电价格和接线点计量形式确定了施工用电的预算单价。施工用水价格是根据施工组织设计高峰用水量所配备的供水系统设备,按台班产量分析计算的价格。施工用水价格与生产用水工艺要求及施工布置有关。施工用风价格高低与采用空压机关系很大,采用固定式空压机单价低,采用移动式空压机单价高。但固定式空压机具有供风量大、可靠性高、成本低、易适应负荷变化的特点;移动式空压机具有机动灵活、管路短、损耗小、临建设施简单的特点。报价人员应建议技术人员在保证风压和风量的前提下采用由固定式空压机组成的集中供风为主,移动式空压机为辅的供风方式。由此可见,标书编制时报价人员与技术人员应密切配合、加强沟通,既有利于方案的优化,又有利于降低工程造价。
五、合理选择施工方法和施工机械
编写施工方案、施工方法时,不要照搬照抄施工规范,要分析该项目的工程特点,施工重点是什么,施工难点是什么,施工方法、措施及进度要有针对性、可行性、科学性、合理性。
施工方法的选择,对于投标报价的影响最大,因为施工方法的选择是技术措施中最基本的选择,它制约于施工设备和人力的选择。施工方法的选择原则是:应符合招标文件的具体要求;应尽量选择企业自身有较大把握的施工方法;根据工程情况,选择机械化程度高、又能保证适用的施工设备;密切注意投标项目所在地的工程地质、气候等自然条件;在进度上应尽量做到均衡、连续生产,降低高峰强度和减少高峰期的设备数目。
施工机械设备的选择,对于投标报价也有较大的影响。施工机械设备的选择与施工方法的选择密切相关。例如洞挖石方,选用多臂钻进行开挖,其优点是施工速度快,但机械费用大;如选用手风钻进行开挖,则速度慢但机械费用小。在进行施工组织设计时应权衡各种利弊,一切施工方案及方法的选择,应有利于提高效率和降低直接工程成本,以提高利润。如施工方法与施工设备选择不当,轻则将使投标报价在一定程度上失去控制,重则将导致工程项目亏损。
六、深入调查研究,获得真实的第一手资料
要注意收集各种技术资料,并做好调查研究工作,这是编制投标施工组织设计的基础。对于各种因素要详细认真做好调查研究,确保获得真实的第一手资料。
如C工程,该工程部分房建项目采用混凝土预制梁结构,有I型梁长29.2米、双T梁长28米两种规格。由于条件限制,承包人在工地预制不可能,而且业主也不会批准。只能在当地找分包商,当地仅有三家预制厂有资质能预制此类混凝土预制梁,距工地都很远,存在长距离运输,而且吊装难度很大。大型吊车在当地比较少,租金非常昂贵。在投标编标时,没有认真做好调查研究工作,没有获得第一手资料,没有做预制梁项目施工组织设计,投标报价没有计价依据,没有考虑当地可供挑选的预制厂很少、长距离运输、安装难度等因素,从而使得混凝土预制梁投标价格明显偏低,大大低于分包价格,给企业造成1400多万元损失。
七、严谨工作态度,注意设计风险
施工组织设计人员要有严谨的工作态度,注意防范设计风险。设计风险主要表现在工程量设计和设备材料
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