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第十三章 印信、值班工作 印章的样式 质料 形状 印文 图案 尺寸 国务院规定： 国家行政机关和企事业单位、社会团体的公章一律为圆形； 外资单位通常为椭圆形； 其他印章如收发章、财务章可用长方形、三角形或椭圆形； 领导人和法人代表的印章一般用方型。 印章的种类 单位印章 套印章 钢印 领导人签名章 其他印章 公章的刻制、启用 公章的刻制 上级主管刻制颁发 本单位法人代表申请，经批准，公安部门登记后刻制 公章的启用 选定日期、提前发出启用通知、附上“印模” 填写“印模卡”，留存、交上级机关备查。 公章的使用 印章的使用规范 加盖单位公章，哪一级的公章，须经哪一级的负责人批准，并审核签名； 详细登记文件名称、编号、日期、签发人、领用人、盖章人等。 介绍信上加盖公章，单位领导人可委托管理印章的文秘人员具体掌握。 加盖印章注意事项 应以领导、上司在定稿上的签发意见为依据，未经签发或不同意发出的文件不得盖章。 印章必须与发文机关一致。以组织名义发文，应加盖单位组织的印章； 盖印的位置，应在日期上，做到“上大下小、骑年压月”。联合发文要分别加盖各自机关的印章。 印章端正、完整，不歪斜、更不能颠倒； 需要领导人亲署姓名的公文，领导人的职务和签署日期应事先印好。签署的公文不需加盖公章，如印制份数较多，可由文秘人员代盖领导人手书体签名章。 印章的作用 落款章 盖在作者的落款处，表明作者的法定性和文件有效性。凡文书应加盖落款章，无印机构可以借印，如调查组等派出机构可以借用所驻机构的印章；如工作组、调查组等派出机构可以借用所驻机构的印章；如在水利局内所设立的防汛指挥部等共体机构，可以借用实体机构（水利局）的印章。 印章单独加盖一页时，该页上必须有文字，以防止别有用心之人利用空白页，添加有害文字，使单位造成损失。 印章的作用 更正章 对文书书写中的错字、脱字、冗字、倒字，可以在改正后，用加盖更正章的办法作为法定作者自行更正的凭信。 印章的作用 证见章 对以他人名义出现的文书盖章作证。如两个单位签订合同，请双方上级主管机关加印证见。摘抄档案内容要由档案保管部门证见；旁证材料由旁证人所在单位证见；个人邮政汇款，在需要时，也需要收款人所在单位盖章证见。 印章的作用 骑缝章 带有存根的公函、介绍信，还要加盖在正本和存根连接处的骑缝线上。介绍信与存根衔接处必须骑缝加盖印章，以便对同及必要时查核。 印章的作用 骑边章 重要案件的调查、旁证，以及座谈记录等材料，很多是由调查人自作笔录，为完备手续，除由当事人盖落款章、所在单位盖证见章外。必须将同文多页沿边取齐后均匀错开，从首页到末页，骑各页边加盖一完整公章，可以证明文件各页确实是同时形成，以杜绝日后篡改之嫌疑。 印章的作用 密封章 在公文和其他重要文件封套的封口处加盖印章，以确保传递途中没有私自拆封。 封存章 在封条上加盖印章以封存帐册、财物，以及文件橱、仓库等，常常在节假日前夕或特殊情况下使用。 公章的保管 指定专人保管，公章放在加锁的抽屉或保险箱内； 钥匙由保管人随身携带； 不可他人代管，不得代用印； 监印员外出，须经批准交他人代管。 重要印章遗失，应报告上级，向公安局登记，声明作废。 公章的停用与销毁 单位撤消，原公章停用； 通知有关单位，附上印模，写明停用日期； 及时送交原制发单位，经批准销毁，留下印模备查。 案例：文书擅盖公章，政府赔了巨款 某养鸡场会计小余拿着一份该场拖欠某粮油公司52万余元债款的“还款计划”急急走进镇政府办公室，找镇政府文书姚某，他是受单位负责人老丁之托来盖担保章的。 姚某稍稍瞄了一下这张“还款计划”，便毫不犹豫地打开抽屉，拿出一枚标有“某镇人民政府”字样的印章敲在了担保单位一栏上。 据姚某到案后交代，他当时这样做是因为老丁是他的邻居，平时抬头不见低头见，不盖章情面上过不去。 翌年6月10日，养鸡场因经营不善，未能按“计划书”中的约定履行还款义务，粮油公司于是以养鸡场及某镇人民政府为被告向法院提起诉讼，请求判令被告支付货款并承担诉讼费。 10月10日，上海市某区人民法院向某镇人民政府下达“执行通知书”，责令其在5日内按判决书规定的义务承担赔偿责任，赔偿52万元，逾期将依法强制执行。 问题： 造成镇政府承担赔偿52万元的主要责任人是谁？为什么？ 秘书应如何管理好印章和介绍信？ 印章管理的漏洞 挂靠 提供印章给与己无关的公司，收取管理费； 少盖 办事人员随意轻心，忘记盖章，文件无效； 偷盖 疏于管理，给别有用心之人有可乘之机； 随意担保 为照顾人情、面子、关系，充当“替罪羊”； 私刻伪造 废章流失 公章作废后，不及时收缴，流落私人手中，招摇撞骗。 介绍信的保管和使用 专门印制并有编号 介绍信与公章由同一人保管，不可缺页丢失 领用介绍信须经批准 秘书填写领用人姓名等各项内容