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不要人云亦云，要有自己的判断、观点和思路 ——南京培训归来“说”计生 2012年5月 宣教科 黄思先 我一直认为，对通过培训、书本、网络等各种渠道的学习，一定要结合自己的工作实践、认知以及体会，形成自己的判断、观点和思路，决不能人云亦云。南京学习回来之后体会更深。尤其是对培训方式的学习，专家们往往从学术上阐述自己的看法，一般不下结论，并且讲的很宏观，因此务必把学习与工作实际相结合，要学有所思，学有所得，学有所用，学有所值。 一、要有对所讲计生问题的判断 对专家们所讲已形成定论的，我们要毫不保留地吸收，对表达自己看法的，甚至模棱两可的要有自己的分析和判断。比如，有的专家把校车安全与人口计生政策扯到一起，说小孩减少了，学校合并了，出现校车了，校车安全问题发生了。这种说法就很有片面性，站不住脚，最起码结合我们亳州的实际看就不是这样，我们亳州出现校车是因为小孩少出现的吗？还比如，有的专家说2.1的总和生育率是人口长期均衡发展和可持续发展的先决条件。我认为这种说法不符合中国的国情，如果总和生育率一直保持2.1，那么我国的人口存量要一直在13亿以上，难道13亿以上的人口是适合我国发展的人口规模吗？13亿以上的人口我国能持续发展吗？再比如，有的专家反对目前的生育政策，说每个家庭多生一个孩子有助于解决今后的养老问题。我要问一下，随着今后中国经济的转型（劳动密集型产业转向资本密集型产业和技术密集型产业），就业更加困难，多生的孩子不能就业，到时候是养老还是啃老？ 要有对目前计生政策的观点 “六普”数据公布后，部分专家、学者对我国现行生育政策提出激烈的批评，列举目前生育政策所谓的种种弊端。但是，我坚定的认为，现行的生育政策要保持长期不变，“十二五”之后不能变，30年之后不能变，甚至100年之后都不能变，要变也是在200年后。南京培训学习之后，我更加坚定了这个观点。一是中国的发展要有个适度的人口规模。前几年，人民网一篇《13亿人口的分量》文章提出，我国的人口承载量最高应控制在16亿左右，最适度的人口规模是7亿左右；二是中国是人口大国、资源小国。我国改革开放30多年来，取得的成就举世瞩目，2010年经济总量已跃居世界第二，但人均GDP仍然100位之后。现在我国50%以上的石油依赖进口。有人推算，到2020年我国85%的石油资源将被用掉，所有的矿产资源将被耗尽。届时，中国将如何发展？三是政策不调整，人口依然在增加。根据“六普”数据，2000-2010年，我国平均每年新增人口600多万。即使政策不调整，我国的人口今后若干年仍然不断增加，直到2030年左右，人口总量接近16亿时停止；四是按照目前的全国生育率，到2210年前后，我国人口能在7亿左右。大家普遍认可的目前的全国生育率为1.5左右。2.1是生育的更替水平，1.5的生育率与2.1的生育率相差0.5左右，少了0.5，经过一代人，总人口将减少四分之一。据此推算，2030年我国人口接近16亿，经过两代人，大概到2210年左右，我国总人口能接近7亿左右。这还是最乐观的估计。 说实话，从个人角度讲，从养老角度讲，从情感角度讲，目前一个孩子是少，两个孩子可能正好，但从国家角度讲，从发展的角度讲，从长远的角度讲，仍然要保持现行的生育政策不变。五、六十年代两个生育高峰所付出的代价需要两、三代人偿还。我们大多数人都是一个孩子，都为我国的计划生育事业做出了贡献，但为了发展，仍需要两、三代人继续付出。因为只有发展了，富裕了，强大了，中国的任何问题才有解。 要有对今后计生工作的思路 目前，上级坚持对计生工作进行考评，人口计生工作仍然是“一票否决”工作，我们只有按照上级的要求，把当前各项工作抓紧抓好。但根据人口计生工作的发展趋势，要逐步调整我们的工作重点和思路。一是要把综合治理出生人口性别比工作作为重中之重的工作来抓。就全国来讲，我国已进入低生育水平时期，相对来说，性别比治理工作更加重要；二是提高人口素质。要为育龄群众提供更多、更好的服务，包括男性生殖健康、青少年青春期教育等等；三是提高家庭发展能力。逐步加大对老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭的扶助力度。 （一家之言，仅供参考） 4