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xxx大学xxx学院 行政管理专业本科生实习论文 论文题目 浅谈规范性文件清理工作及其完善措施 姓名 学 号 xx学院 专业 行政管理xx班 指导教师 二〇一〇年九月八日 浅谈规范性文件清理工作及其完善措施 xxx 2010 年 月日目前我国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况。广义的规范性文件，一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。狭义的规范性文件，一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。规范性文件各省市自治区政府机关组织制发的具有约束和规范人们行为的非立法性文件 （一）普遍约束力。 （二）反复适用性。 （三）法定性。制定主体、制定程序的法定性——法律效力。 二、规范性文件的作用 （一） 规范性文件的存在是弥补法律漏洞的需要，符合行政管理日益复杂化、专业化和现实生活动态多变的形势。 “法律作为一种基本的社会规范，它不可能、也