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关于国税基层人力资源管理的实践与思考
关于国税基层人力资源管理的实践与思考
**局税收收入连年大增:2005年,组织税收收入6493万元,完成年度任务的 120.24 %,同比增长27.31 %,增收1393万元,创历史新高。今年截至10月13日,组织工商税收收入7319万元,同比增长46.64%,增收2328万元,提前79天完成市局下达的任务,税收收入和增收总额再创新高。同时,**局获得一连串的荣誉:参加**委主办的“花洁清风”为主题的廉政文艺晚会演出,荣获特等奖的第一名;一位干部参加当地政府举办“十佳优秀股长”评比活动中,总分荣获第一名;成为全市CTAIS上线后首个征收期第一
一、文化治局“凝聚人”
资源会枯竭,惟有文化生生不息。没有强大的组织文化,没有卓越的组织价值观,即使有清晰的工作思路也无法取得成功的业绩。创新发展国税文化,是弘扬社会主义先进文化的客观要求,是加强和改进思想政治工作的有效途径,是提升各项税收工作质效的重要举措。
(一)植根工作实践,提炼国税文化
麻章国税经过发展,初步形成了不同层次的文化,包括方便的办税服务设施、现代的信息技术平台等表层物质文化,规章制度、行为规程相对规范完备的中层管理文化,需要不断提炼、丰富和完善的国税干部共同拥有的发展观、政绩观、人生观、价值观、荣辱观、道德观等深层认知文化:一是牢固树立为党增光、为国聚财、为民服务思想。二是确立建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的奋斗目标。三是增强把工作当事业去追求、当学问去研究、当理想去实现的价值观念。四是坚持哲学加数学、科技加管理、学习加整合的工作方式方法。哲学加数学,指哲学定性体现深刻,数学精确反映定量。税收工作要善于总结,勤于分析,勇于创新,用哲学的思维,从“数”中现“谱”,领悟、研究和演绎规律,做好实际工作。科技加管理,指依托信息化手段覆盖、服务、支撑和创新税收工作,大力推进税务管理科学化、精细化、高效化,体现税务机关的现代公共组织形象。学习加整合,即树立工作学习化、学习工作化的理念,利用多种教育资源,形成多层次、多渠道的教育培训机制,加强对税务人员的继续培养、教育和管理,全力提高综合能力素质,并通过组织机构整合、业务流程整合、人才能力整合,推进规范化服务型国税机关建设,建立专业化、规范化、高效化的队伍。五是营造关系和谐、身心和乐、家庭和美的文明氛围。
(二)彰显时代精神,创新国税文化
创新发展国税文化不仅要根植国税实践、符合行业特色,更要彰显时代精神、符合社会潮流,这就需要我们坚持科学发展观和以人为本,践行聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,发扬艰苦奋斗、勇挑重担、团结拼搏、求实开拓的国税精神,形成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气,实现组织和个人共同成长、前进,为税收事业全面发展提供坚实的思想保障、精神动力和智力支持。
一是加强思想政治教育。政治是统帅,是灵魂,政治工作是一切工作的生命线。在思想政治工作中,我局注重加强干部政治理论学习,让干部牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的观念;深入开展公民道德教育,引导干部自觉遵守爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范;加强法制纪律教育,增强法制意识,推进依法行政,规范执法行为;畅通信息交流渠道,促进干部之间、干群之间的沟通交流,营造民主、团结的氛围;丰富教育形式,开展健康高雅的文体活动,寓教于乐;培养干部激情学习工作生活、积极向上、只争朝夕的精神,鼓励干部把个体愿景实现与国税集体目标实现结合起来。
二是加强和谐领导班子建设。抓好各级领导班子建设,以榜样的力量感召人。要求群众做到的,领导干部首先要做到;要求群众不做的,领导干部首先不能做。切实抓好各级领导班子的作风建设、制度建设、领导水平提高建设,明确要求各级领导干部要走在群众前头。
三是加强和谐干部队伍建设。构建科学的教育培训体制,坚持学历教育与能力培养、实践锻炼并重,使干部牢固树立现代税收经济观、现代税收发展观、现代税收法制观、现代税收服务观、现代税收信息观;倡导诚信友爱、与人为善、和衷共济、关爱宽容、团结和谐的风尚;重点培养勇挑重担、激情奉献、奋发有为、顾全大局的团队精神、敬业精神和奉献精神。
四是创新载体。通过精神文明建设、文艺表演、文化宣讲团、亮点创建工程等载体,塑造出好的形象,促进干部不断地优化服务,培养全员的集体主义精神,增强了他们的集体荣誉感。如我局积极组织参加地方举办的“花洁清风”为主题的廉政文艺晚会演出等项文化活动。
二、科学方法“管理人”
进一步加强党的先进性建设,巩固开展保持共产党员先进性教育活动成果,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败机制,认真落实党风廉政建设责任制,筑牢遵纪守法、拒腐防变的防线;大力弘扬求真务实作风,切实做到深入实际、务实求效、慎重决策
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