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关于县经济开发区建设情况的调查报告调查报告大全 根据县人大常委会今年工作安排，3月22日至4月1日，县人大常委会财经工委组织调查组，通过听取经济开发区管委会工作汇报，召开部门、乡镇（街道）、村干部座谈会，走访企业等形式，对经济开发区（以下简称开发区）建设情况进行了调查。现将调查情况报告如下: 一、开发区建设的基本情况 县政府高度重视开发区建设，将其作为实施“工业强县”的重大举措，作为县域经济发展的突破口，在理顺管理体制、改善发展环境、加大投入力度、完善基础设施、加强招商引资、缓解要素制约等方面做了大量的工作，取得了明显成效，开发区建设正在加快推进。2009年10月，县经济开发区被评为“浙江省最具投资价值工业园区”，在全市工业园区考核中名列第一。 （一）经济开发区建设初具规模。至2009年底，开发区下辖工艺品城、城南、现代、永安、白塔等5个区块，已征用土地9000多亩，累计投入资金32亿元，进入开发区企业158家，其中投产企业95家。2009年，开发区内企业实现销售收入31.26亿元，税收入库1.56亿元。开发区管委会按照县委提出的每年扩容2000亩的要求，积极包装项目，多渠道争取用地指标，加大农转用报批和征地工作力度，目前争取到低收入农户就业创业园项目土地指标 366.8亩，开发区发展空间的拓展富有成效，开发区建设初具规模。 （二）基础设施和配套设施显著改善。截止2009年底，开发区累计投入基础设施建设资金6.6亿元，其中2009年投入1.1亿元。目前，开发区的路网框架已经形成，区内主要道路的硬化、绿化、亮化工程基本完成；建成了现代区块1号排水泵站，完成了永安内河二期工程；污水处理厂和3个污水泵站已投入运行，污水收集工程正在实施，自来水供应充足，实现了双回路电力供应；农民工公寓顺利建设，开通了县城至开发区的公交班车，开发区的生产、生活配套设施加快完善。 (三)招商引资成效明显。去年，县委、县政府作出了大招商的战略部署，出台优惠政策，从各乡镇部门抽调了28名干部赴温州、金华、上海等地挂职招商，取得了明显成效。2009年，开发区内落实土地企业47家，用地980亩，项目总投资15亿元，目前已有24家企业已开工建设。新引进企业主要集中在汽摩配、电子、电器等行业，为我县工业经济的长远发展注入了活力。 (四)发展环境不断优化。2009年8月，县委决定在原工业园区基础上成立XX县经济开发区，享受县级经济管理权限，开发区管委会的力量也得到了加强。县政府按照打造“六个最”的要求，建立了办事大厅开发区分大厅和国土、建设分局。开发区实行“三个一线”管理和全程代理制，实现“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”的“联审联批”制度，使开发区招商引资企业从工商登记到开工建设的行政审批时间从200多天缩短至40天，得到省政府领导的肯定。 二、存在的主要问题 （一）对开发区建设目标的理解不够全面。县十二届党代会第四次会议提出“把开发区建设成为我县经济发展的核心区、综合改革的试验区、创业创新的先行区、城市发展的延伸区”。这是开发区建设的基本目标，这一目标包含了开发区在县域经济社会协调、可持续发展中的特殊地位和功能，内涵非常丰富。而实际上，绝大多数部门对经济开发区建设的理解仍然停留在扩大增量、改善工业结构、提供生产场地的概念上。 （二）体制、机制有待进一步完善。在管理体制上：一是开发区管委会与乡镇、街道在职能、定位上不同，客观上必然造成建设主体（开发区建设与农村住房改造）、规划要求、工作重点、利益格局的不协调；二是在开发区的企业服务上，开发区认为自己主要管招商和厂房建设，正常性服务按属地。乡镇、街道认为区内企业由开发区服务为主，自己只是配合，对属地内的开发区企业因出现安全生产、违反计划生育事件受到扣分感到委曲，区内企业的服务管理在一定程度上存在空档。在机制上：行政手段用得多、机制杠杆用得少，单项政策出得多、综合统筹政策少，结果解决了一个问题，却出现了数个问题。 （三）规划不够健全、布局不够科学。一是总体规划没有编制出台，开发区中长期发展方向不够明确。如XX区块中长期发展规模、向哪一方向拓展空间没有明确，正在修编的土地利用总体规划就难以与今后的开发区用地需求相衔接。二是各区块功能定位不够明确。开发区下辖5个区块除工艺品城、现代两个区块定位相对明确外，其他3个区块功能定位还不够清晰，产业导向政策不够透明。三是开发区内企业布局不够科学。医药企业对环境质量要求较高，但现代区块除医化企业外，还落实了木业、油漆、工艺、白银冶炼等行业，布局不科学，不合理，将影响医药企业的长远发展。 （四）扩容困难与土地利用效益不高的现象同时存在。一方面，新增建