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区人大常委会工作总结报告.doc
区人大常委会工作总结报告
20xx年,是六届人大常委会的开局之年。在区委的领导下,区人大常委会认真贯彻落实党的十八大精神,深入践行科学发展观,坚持“创新开路、质量至上”,围绕大局,贴近民生,依法履职,为促进我区经济增长方式转变、社会管理创新、建设民生幸福城区发挥了积极作用。
一、围绕全区工作大局,履行法定职能
常委会服从服务于全区工作大局,把促进我区经济社会发展目标任务的实现作为重要职责,围绕产业转型升级、实现可持续发展履行职能,积极谋划和开展人大工作。
(一)加强计划预算审查监督。认真做好计划预算审查批准工作,听取了区政府关于国民经济和社会发展计划及预算执行情况、财政预算调整方案的报告,审查批准2011年度区本级决算,监督和支持政府加大对重点项目建设和民生项目的投入,科学编制和管理预决算,提高财政资金的使用效益。对《会计法》、《预算法》执行情况进行调研,邀请专家对全区各单位负责人和财务人员进行《预算法》的学习培训,提高依法编制、执行预算的意识和水平。进一步加强审计监督,听取财政预算执行审计报告,并对审计中发现的关于财政预算和专项资金管理、其他财政收支等方面问题的整改情况进行了跟踪监督,促进了财政资金的规范使用。对边坡治理和政府采购两个年度重点绩效审计项目进行调研,建议政府对重大投资事项的审计应提前介入,实行事中审计,事后跟踪追查,及时避免不合理投资行为,并逐步扩大绩效审计的范围。
(二)支持和促进全区中心工作。围绕我区加快推进城市更新和转型升级,建设“一中心、两基地”的战略目标,组织代表对国际消费中心建设情况进行视察,召开了企业界人大代表座谈会,就我区产业转型升级专项资金管理“1+10”文件的落实情况提出建设性意见建议。对我区城市更新项目和区政府投资重点项目进行视察,对黄贝岭拆迁等工作进行了专题代表接访,向市人大提交关于城市更新工作的相关建议案,争取市里更多的政策支持,促进我区城市更新战略的加快推进。互联网产业是在我区高速成长的一项战略新兴产业,常委会大力推进这一产业发展,组织代表视察莲塘互联网产业园,提出对产业园进行整体营销规划,搭建金融产业与互联网产业合作平台等建议意见。监督和支持政府提高城市管理水平,提升市容环境。组织代表视察莲塘城中村市容环境整治,推动城中村市容环境整治从运动式治理转变为常态式管理。对老旧住宅区和城中村“大围合+视频监控”建设提速问题开展调研,推动解决其中的热点问题。视察辖区边坡治理情况,对边坡的后续管理和预防机制等提出了意见建议。
(三)推进“三打两建”专项行动深入开展。全力保障和推动“三打两建”工作的开展,组织了专题视察、代表座谈和专项调研,多次听取罗湖市场监管分局等部门的专项汇报。配合市人大常委会对我区“三打两建”工作进行了检查。在充分肯定了我区“三打两建”成果的基础上,要求“一府两院”继续保持“三打”的强劲势头,加大对食品、药品违法行为打击力度。并指出“三打两建”重在“建”,要进一步加强社会诚信建设,让商家诚信经营成为自律;建立有效的执法与监管体系,并调动全社会的力量共同参与监督,维护良好的市场经营秩序。
二、突出民生福祉,依法加强监督
常委会按照区第六次党代会关于“保障民权、关切民生、扩大民享、确保民安”的要求,把保障和改善民生作为工作重点,着力推动解决民生热点,促进民生事业发展。
(一) 对关系民生的法规执行情况进行检查。开展《XX市食用农产品安全条例》的执法检查,历时半年,力求找准问题、查出实效。共召开了60多场座谈会、进行了 20多次专题接访、80多人次的个别走访、暗访,暗访的同步录像通报有关部门。并首次在常委会上开展专题询问,就食品监管执法、体制机制和安全监测上存在的热点问题要求区市场监管、卫生、城管部门负责人现场回答,社会反响较好,监督和支持了有关部门严格执法,促进和维护了我区的食品安全。开展了《义务教育法》执法检查,在充分肯定我区教育工作成绩的同时,也指出学位总体不足、学校危房改造等方面存在的问题,并将对这些问题进行跟踪监督。对XX市道路交通安全管理和处罚两个条例的执行情况进行视察,督促交警部门严格执法,强化交通管理。就交通热点问题,与深圳特区报、深圳新闻网联合举办了市民论坛,现场讨论并与网民互动,扩大了常委会工作的影响力。对市容和环境卫生管理条例执行情况和城市“牛皮癣”整治情况进行了视察,就我区的环卫机扫车在特定禁行路段的作业问题专题向市人大报告,解决了这一老大难问题。
(二)推动公共服务建设。关注与民生福祉密切相关的教育、文化体育、医疗卫生、社会保障事业发展。开展了重点学科建设情况调研,建议医院在注重硬件建设的同时,更加注重学科带头人的培养和注重学科内涵建设,对我区医疗服务水平提高起到了积极促进作用。组织代表对校车安全问题进行
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