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提高财政金融能力 服务地方经济发展 ***财政金融科积极应对金融危危机带来的后续影响，克服财财源不足的巨大压力，战胜历历史罕见的旱灾，克难奋进，，创新工作，狠抓财政金融环环境监管，狠抓金融外贷项目目建设，狠抓“三农”保险政政策落实，狠抓小额担保贷款款发放，狠抓信用担保机构风风险防范，着力维护地方金融融稳定，着力拓宽社会就业渠渠道，着力服务地方经济社会会发展。由于工作成效显著，，2011年**财政金融科科先后被表彰为省财政厅财务务决算报表先进单位，荆州市市政策“三农”保险先进单位位、财政金融工作先进单位和和担保体系建设先进单位，并并被**市政府授予全市创业业促就业先进单位称22人先后5次受到省、市表彰彰。 多年来由于财政金融监管缺缺少制约机制，导致金融监管管与行业管理，行业管理与自自主经营，依法管理与自律管管理等方面的关系没有理顺，，管理农村信用社的婆婆多，，财政金融监管难以落到实处处。针对存在问题，我们认真真学习借鉴外地经验作法，结结合**实际，帮助金融机构构制定和完善一系列的规章制制度，重点加强对信用社财务务跟踪问效管理，加大财政支支持力度，加大财政监管力度度，积极探索建立有效规避金金融风险的长效机制，缓解了了农村信用社的成本压力。22011年，我们为本地信用用社申请落实风险防范金10000万元，申请落实涉农贷贷款增量奖励资金400万元元，有效 二、立足创新监管手段，着力力加强外贷项目建设 金融外外贷项目实施时间跨度长、社社会关注度高，如何保证项目目建设稳步推进，充分发挥项项目综合效益是财政金融部门门一项重要职能。我市于20005年开始实施日本政府贷贷款造林项目，核定我市造林林计划为12.28万亩。为为确保项目扎实推进，针对项项目推进中田多、路多、河多多、滩多、村庄多的特点，我我们深入到林场实地进行调研研，及时掌握造林户的经营和和日贷资金的使用情况，为贷贷款资金的安全把好关口，积积极创新项目监管方式，探索索出“林水结合”、洲滩招租租等水乡造林新模式。通过实实行“林水结合”模式，实行行了造林与企业发展的有效对对接，大力引进社会资金和企企4.33万亩，我们还通过日贷项目目支撑，把项目建设与新农村村建设相结合，大力实施湾子子林改造、更新村湾低产林、、劣质林、残次林1万多亩，，农户每亩林地年收入增加3300元以上，既通过整合管管护资源，消除了农田旱涝之之虞，又实现了兴林富民。在在促进村庄环境整治的同时，，取得了较好的社会效益。项项目计划实施6年来，我市实实际完成12.13万亩，通通过实施该项目激发了社会各各界参与**林业的发展。 我市从2007年起正式启启动政策性“三农”保险工作作，财政金融科顶着炎热酷暑暑，深入到乡镇村组的田间地地头，深入到农户家中，全面面细致开展调查摸底，全面细细致进行政策宣讲，全面细致致掌握各方面实际情况，全面面细致建立健全档案资料，做做了大量深入细致的工作，及及时把党的惠农政策温暖送到到农民手中。通过一系列有效效措施，保证了全市“三农””保险政策的全面落实。截至至目前，全市“三农”保险工工作从单纯的政策性“能繁母母猪”保险发展到政策性水稻稻保险，两属两户农户保险等等，共办理“能繁母猪”保险险39653头，水稻保险1164.4万亩，两属两户农农房保险56120户；先后后为近30万农户提供了保险险保障，赔款总额近千万元，，特别是**近两年遭到水、、旱灾的侵袭，有近10万农农户通过保险获得赔偿。他们们通过保险赔款及时恢复生产产，重建了家园，对参与保险险获得赔付的亲身感受较深，，增强了农民生产的积极性，，对稳定我市农村经济，促进进我市和谐社会建设起到了有有力的推动作用。 小额担保贷款政政策是一项重要的民生工程，，是一种支持弱势就业群体的的贷款。对此，我们高度重视视小额担保贷款落实工作，每每到小额担保贷款申办之际，，我们总是不辞劳苦，走遍了了城区和相关乡镇的大街小巷巷，逐一对小额担保贷款申请请户的真实性进行认真的核实实，确保贷款真正落到急需资资金的失业人员手中，及时为为下岗失业人员排忧解难。目目前已形成了良好的贷款落实实运作机制。单笔贷款额度进进一步提高，已由过去的1万万元提高到了5万元，放贷对对象进一步拓宽，已由过去的的只面向下岗失业人员发展到到现在的面向复员军人和大学学生以及劳动密集型企业的多多种对象。仅2011年发放放贷款344笔，贷款额18895万元，今年还为湖北楚楚江红水产生物科技有限公司司等五家小型企业办理了贷款款手续，贷款额530万元。。通过开展小额担保贷款，既既为广大下岗失业人员自主创创业提供了有力资金保证，又又为地方政府分担了部分就业业压力和责任，维持了社会安安定团结，促进了地方经济发发展。 中小企业是地方经济济发展的重要力量，在扩大就就业，增加财政税收和维护社社会稳定方面都具有