治理交通建设领域 商业贿赂自查自纠实施意见.docVIP

治理交通建设领域 商业贿赂自查自纠实施意见 [2006]106号号）,切实做好对交通建设领领域违反商业道德和市场规则则，影响公平竞争的不正当交交易行为的自查自纠工作，推推动治理交通建设领域商业贿贿赂专项工作深入开展，提出出本实施意见。 按照“抓得住、、抓得紧、抓得实”的工作方方针，通过对交通建设领域不不正当交易行为的自查自纠，，使交通建设领域从业人员受受到一次深刻的守法经营、诚诚信经营、维护公平竞争的市市场秩序的教育，使各级交通通部门工作人员受到一次依法法行政、严格自律的深刻教育育；促进交通建设领域商业贿贿赂案件的查办工作，遏制商商业贿赂滋生蔓延的势头；发发现监管工作中的薄弱环节和和漏洞，进一步改进完善体制制、机制和制度存在的问题和和弊端，推动防治交通建设领领域商业贿赂长效机制的建设设。 自查自纠工作要坚持以以下指导原则： （一）坚持持自查与纠正相结合。各级交交通部门既要抓好企事业单位位的自查自纠，也要认真查找找监管工作中存在的问题和漏漏洞，围绕权力运行的关键环环节，完善对机关工作人员的的管理和监督。各企事业单位位既要开展深入细致的自我检检查，找出存在的问题，又要要采取有效措施，对发现的问问题切实加以纠正。 （二））坚持自查自纠与专项检查相相结合。既要认真组织参与交交通建设的企事业单位开展对对不正当交易行为的自查自纠纠，又要采取多种形式对企事事业单位的自查自纠工作情况况进行专项检查，确保自查自自纠工作不走过场，取得实效效。 （三）坚持行业指导监监督与单位分级负责相结合。。交通部治理商业贿赂领导小小组负责全行业的统一领导和和部署，各级交通部门按照管管理层级，分级实施，形成上上下联动的工作格局。 （四四）坚持自查自纠与其他工作作相结合。既要扎实开展自查查自纠，又要配合有关部门依依法查处商业贿赂案件，还要要积极研究提出建立防治交通通建设领域商业贿赂长效机制制的建议和措施。同时要把自自查自纠与业务工作结合起来来，既要保证自查自纠工作的的质量，又要保证工程建设项项目的正常进行，做到互相促促进，协调发展。 二、工作作重点和范围 以在建的工程程项目为切入点，围绕工程招招标投标、工程转包分包、工工程设计变更、设备材料采购购、质量监督以及公路经营权权转让等主要环节，各级交通通部门组织参与工程项目建设设的项目业主、设计、施工、、监理及有关中介组织、社团团组织等企事业单位开展自查查自纠。 按照《关于治理交交通建设领域商业贿赂专项工工作的实施方案》确定的职责责分工：地方各级交通部门负负责所属单位及所管项目，部部长江航务管理局、海事局、、救捞局、船级社负责所属单单位及所管项目，驻部纪检组组监察局会同有关司局负责其其他部属单位（部管社团）及及其所管项目，部直属机关党党委会同有关司局负责部机关关及其所管项目开展自查自纠纠工作。 三、工作方法和步步骤 此次自查自纠工作从22006年3月中旬开始，至至11月底结束。具体方法步步骤如下： （一）宣传动员。 从3月中旬开始，采取集中中与分散相结合的方式，组织织所属单位及参与所管项目建建设的企事业单位认真学习中中央关于开展治理商业贿赂的的有关文件,充分认识开展治治理商业贿赂专项工作的重要要性和必要性，提高开展工作作的自觉性。采用报纸、网络络等宣传方式，加大宣传力度度，积极营造本系统、本单位位开展商业贿赂专项治理工作作的良好环境和氛围。宣传动动员情况要在4月30日以前前报部治理商业贿赂领导小组组。 从4月初开始，各级级交通部门组织参与项目建设设的各企事业单位，对照部治治理商业贿赂领导小组印发的的“治理交通建设领域商业贿贿赂基本情况调查表”（见附附件1）和“交通建设领域商商业贿赂表现形式调查表”（（见附件2），摸清目前在建建交通建设项目的规模、性质质、工程进度和项目资金构成成情况，摸清参与项目建设的的企事业单位数量、资质、人人员等情况，摸清发生不正当当交易行为的主要环节、关键键岗位和人员以及不正当交易易行为的主要手段和表现形式式，列明可能存在的问题清单单。两个调查表的汇总情况和和调查摸底工作情况要于5月月15日之前报部治理商业贿贿赂领导小组。 从5月初到111月上旬，各级交通部门要根根据调查摸底阶段所掌握的情情况，组织参与在建工程项目目建设的企事业单位，深入查查找突出问题，及时处理并认认真落实整改，对查找出的重重大问题和处理情况要及时专专题上报，每月要有月报，自自查自纠工作总结报告要在111月10日以前报部治理商商业贿赂领导小组，自查自纠纠工作总结报告的内容包括组组织开展工作情况、自查自纠纠情况、整改措施和整改结果果等，要实事求是，详细具体体，多用数字说明问题。部治治理商业贿赂领导小组将对各各地自查自纠工作质量进行考考核评价和验收，对自查自纠纠不认真、不深入、不全面的的，将令其“补课”11月30日之