烟花爆竹百日安全专项整治行动实施方案.docVIP

烟花爆竹百日安全专项整治行动实施方案 2011年元旦和春春节期间全省烟花爆竹安全生生产形势稳定，按照20100年9月21日全省安全生产产电视会议部署和市政府领导导同志关于在全市开展烟花爆爆竹百日安全专项整治行动的的指示精神，制定本实施方案案： 以科学发展观为指导，，坚持安全发展理念和“安全全第一，预防为主，综合治理理”方针，继续推动“打非治治违”和“安全生产基层基础础年”的深入开展。强化监管管，落实措施，集中力量、集集中时间，全面排查和整治各各类烟花爆竹安全隐患，严厉厉查处各类违法违规行为，确确保2011年元旦、春节和和元宵节期间不发生烟花爆竹竹较大以上生产安全事故，促促进全市烟花爆竹安全生产形形势持续稳定好转。 （一））落实烟花爆竹安全生产责任任制。各级人民政府要进一步步认真贯彻落实《国务院关于于进一步加强企业安全生产工工作的通知》（国发[20110]23号）、《山东省人人民政府关于贯彻落实国发[[2010]23号文件进一一步加强企业安全生产工作的的意见》（鲁政发[20100]77号）、《山东省人民民政府办公厅关于贯彻国务院院令第455号进一步加强烟烟花爆竹安全生产工作的通知知》(鲁政办发[2009]]125号)和**市人民政政府《关于贯彻落实鲁政发[[2010]77号文件进一一步加强企业安全生产工作的的意见》（临政发[20100]28号）》等文件精神，， 烟花爆爆竹从业单位的经理、厂长为为安全生产第一责任人，各企企业要认真遵守国家和省有关关安全生产法律法规和标准，，建立健全各项安全管理规章章制度并认真实施，通过加强强企业安全生产管理，增强全全体人员的安全生产意识，尽尽力提高企业的安全生产条件件，增强事故预防能力和应急急处置能力，确保安全生产。。 （二）加强监督检查，重重点治理烟花爆竹企业“三超超一改”和“三违”及违法转转包等问题。 各级、各有关关部门要继续加强对辖区内烟烟花爆竹生产、经营、运输、、燃放企业的监督检查，全面面排查整改安全隐患，切实做做到细致认真、不留死角。重重点检查生产经营企业是否存存在超人员、超药量、超范围围生产和擅自改变工房（库房房）用途以及违章指挥、违章章操作、违反劳动纪律等违章章违规行为。对排查出的隐患患和问题，要分级建档，限期期整改，并落实专人监督整改改落实情况，逾期不整改或整整改不合格的，要责令其停产产停业整顿，问题严重的，依依法吊销其烟花爆竹安全生产产许可证或经营许可证，并予予以关闭。要继续实行驻厂监监督，坚持驻厂安全督导员短短信日报告制度，一旦发现企企业存在违章违规行为，要立立即纠正，严防企业超能力突突击生产和违规经营。对烟花花爆竹企业存在重大事故隐患患不能确保安全的，要责令立立即停产整改并派专人监督。。生产经营单位不得将生产经经营项目、场所、设备发包给给不具备安全生产条件或者相相应资质的单位或者个人。 生产企业重点监督检查生产工工艺布局是否合理，有无危险险工序交叉作业和危险生产区区与非危险生产区未分区现象象；防火、防雷、防静电设施施和危险工房安全防护屏障以以及工房危险等级的划分和定定员、定量是否符合国家标准准要求；成品库、原材料库、、中转库和有药工房是否存在在超量现象等。 批发经营企企业重点监督检查烟花爆竹储储存仓库的安全距离和安全设设施是否符合要求，储存的产产品是否按照规定分类分库存存放，有无超量存放和超范围围经营行为，是否将有关部门门收缴的非法和伪劣产品与合合格产品同库存放，是否建立立并实施了产品流向登记制度度，配送车辆是否符合要求等等。 运输和焰火燃放企业重重点监督检查是否具有相应资资质，有关专业燃放人员是否否经过培训并经考核合格取得得资格证书，焰火燃放活动是是否依法履行审批手续等。 （三）继续保持打击非法生生产经营烟花爆竹行为的高压压态势。 认真落实县、乡两两级政府“打非”责任制，充充分发挥基层组织作用，调动动村支部书记、村委会主任、、治保员的积极性，使“打非非”工作真正落实到基层、落落实到人。县、乡政府要组织织公安、安监、工商、质监等等有关部门及村委会开展“拉拉网式”大检查，做到乡(镇镇、街道)不漏村(社区)、、村(社区)不漏户、户不漏漏房，严厉打击非法制贩和储储存烟花爆竹行为。重点县、、乡镇政府要建立排查档案，，对非法制贩烟花爆竹行为的的重点村、重点户、重点人要要安排专人负责，重点监管。。要加强执法检查装备建设，，已配备摩尔探测仪的，要充充分发挥作用；工作需要而没没有配备的，要尽 （四）严肃查处处违规使用氯酸钾生产烟花爆爆竹和采购销售含氯酸钾烟花花爆竹产品行为。 各地要根根据当地实际，继续采取严防防措施，组织开展烟花爆竹药药物安全检测活动，检测范围围要涵盖辖区内所有烟花爆竹竹生产和批发经营企业。对违违规使用氯酸钾的生产企业，，一律予以吊销安全生产许可可证；对采购、销