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煤矿内部市场化经验材料
煤矿内部市场化经验材料
去年6月,,集团公司《关于进一步扩大大内部市场化建设的指导意见见》下发以来,我们本着真抓抓实干、稳步实施的原则,全全力推进各项工作,经过半年年来的努力,富有某特色的内内部市场化精细管理运作模式式基本形成,并取得了初步成成效。
(一一)内部市场体系构建阶段
主要工作内容:
(1))学习外部经验,总结推广内内部典型,确立试点单位,先先点后面。
(2)落实部部门分工,成立各类专业测算算及基础工作小组,明确责任任及奖罚。
(3)确立和和完善内部市场主体,构建矿矿、区队、班组三级市场体系系。
,建立矿与区队队的一级市场;按照按点管理理、按点核算的原则,确立二二级市场运作的区队;按照班班组管理、班组核算的原则,,确立三级市场运作的基层班班组,形成市场主体体系。
,产品、工作、劳务、费用用计量方式确定一级市场的核核算模式(内部市场化、经费费包干、业绩考核等),在一一级市场的核算模式下,确定定二级市场、三级市场核算办办法,形成市场核算体系。
(4)以三级市场为载体,,形成“横到边、纵到底”覆覆盖全矿的内部价格体系。以以劳动及各类消耗定额为基础础,以成本项目为对象,在充充分考虑市场主体可控性的前前提下,对工资、材料、用电电、修理、内部租赁价格及其其它各类费用等项目及各类工工作量进行测算,形成内部各各项产品、劳务的综合价格,,制定管理三级市场体系的内内部市场价格体系,编制价格格目录。
(5)完善计量量工具,统一计量标准。凡是是内部市场涉及到的生产经营营服务场所都要安装计量器具具。各级市场主体的用水、用用电、用暖、用料、产量、产产品、劳务、服务等均要有量量可计。
(6)完善交易易规则,规范交易行为。遵循循市场规律,模拟外部市场交交易,结合具体情况,制定交交易方式、交易程序、结算办办法等内部交易规则。成立内内部市场结算中心,规范交易易行为,理顺工作流程,做到到一级市场月清月结,二级市市场日清日结,三级市场班清清班结。
(7)加强市场场调控,严格挂钩考核。加强强组织领导,建立内部市场决决策和调控机制,分解内部市市场指标,审定内部市场价格格,协调内部经济纠纷,调控控内部市场运作。建立考核体体系,制定奖罚办法,按月、、分块、分级考核,鼓励先进进,鞭策落后,促进内部市场场的健康有效运行,确保各项项经营指标的完成。
(88)职责范围清晰,岗位责任任明确。按照市场运行规则需需要和安全、生产、辅助、服服务等管理相辅相成的要求,,明确和完善区队市场化管理理职责范围,在工作量分析和和工作规范确定的基础上,明明确和完善岗位的市场化责任任制度。
(9)为了转变变管理观念,增强市场意识和和服务意识,对全矿技术员以以上管理人员进行了内部市场场化相关知识培训;为了实现现内部市场化结算的准确、高高效,对各单位相关业务人员员进行了内部市场化结算技能能的培训。
主要工作内容:
(1)在全矿生产单位模拟拟市场交易,完善内部结算。。
2)规范运作流程,完完善管理考核。
3)强化化调控机制,全面规范运作。。全矿形成决策、调控、交易易、结算、考核、奖罚有机结结合的、适应市场经济的、健健康高效的新型管理体制和运运行机制。
主要工作内容容:
(1)内部市场化延伸伸到全矿所有单位,供水、供供电、供暖、职工洗澡、井下下/地面卫生保洁、绿化、保保卫、宣传报导、安全、小车车、对外招待、会议等全部纳纳入市场化结算体系。
22)取消单项奖,最大限度减减少无绩效的工资性支出。
3)拓展内部市场化广度度,建立健全生产市场、安全全市场、技术创新市场、宣传传政工市场、人力资源市场等等专业化市场,实现生产的项项目招投标制和要素资源的完完全价值化、市场化。
44)拓展内部市场化深度,市市场化向工序、岗位、班组、、个人延伸,实现“每一个生生产者都是经营者”、“每一一件事都讲求投入产出”的目目标。
5)修订、完善价价格体系,形成矿和工区两级级内部市场价格目录。
66)总结经验、查找不足,完完善市场,深化提高。
(一)内部部市场精细化管理运行情况
1、研究制定了一系列内部部市场精细化管理实施办法
2005年10月1日日起实施。该办法确定了内部部市场化运作精细化管理的目目标、原则和组织机构设置,,明确了管理职能优化、福利利性补贴改革、小车改革、矿矿级领导管理经费改革等四项项配套性改革措施,界定了内内部市场和内部市场主体,确确立了内部市场化运作方式和和价格形成机制、安全质量标标准化的市场化精细化管理办办法、内部市场结算办法和职职工收入分配办法,等等。依依据内部市场化精细化管理要要求,制定了基层单位工作职职责范围和服务标准,并于22005年10月1日实施。。依据矿2005年110月1日实施。根据内部市市场化运作的要求,制定完成成了单项工程、计量
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