经济欠发达地区发展循环经济的几点思考.docVIP

经济欠发达地区发展循环经济的几点思考 一、依规划推进循环环经济，在实施循环经济总体体规划中确立循环经济规划的的法律地位，为制度、政策的的制定与实施提供依据。在规规划中确定循环经济发展的目目标及推进步骤，建立推动循循环经济发展的长效机制，围围绕产业循环系统、基础设施施循环系统和生态保障循环系系统，打造产业链，构筑循环环经济基地建设，抓住生产环环节和消费环节，促使经济从从单向式资源依赖型向集约式式资源循环型转变，促使消费费从传统模式向绿色消费模式式转变，做到统筹安排，合理理布局。要树立一张蓝图干到到底的决心。循环经济的发展展既是一场攻坚战，又是一场场持久战，绝非一朝一夕所能能完成的。因为它涉及生产要要素的重新调整，这种调整牵牵涉到区域经济的重新布局，，区域经济的重新布局背后是是部门利益的重新配置。因此此也会导致部门利益和全局利利益之间的冲突。这就决定了了发展循环经济的艰巨性。循循环经济还涉及眼前利益和长长远利益的冲突，虽然从长远远看有利于企业和地方经济的的发展，但在短期内却可能带带来经济损失。 二、 政府府、企业、公众三方形成合力力，充分发挥政府的主导作用用、企业的主体作用和公众的的参与作用，共同推动循环经经济的发展。在实践中依法探探索创新六项基本制度，即循循环经济的规划制度、抑制资资源浪费和污染物排放总量控控制制度、循环经济的评价和和考核制度、以生产者为主的的责任延伸制度、对高耗能、、高耗水企业设立重点监管制制度、强化经济措施，建立激激励机制，将循环经济工作尽尽快纳入法制化轨道，促使循循环经济发展做到有法可依、、有章可循。用循环经济理念念推进新型工业化。循环经济济作为转变经济发展方式的新新途径，要把清洁生产观、生生态资本价值观、绿色消 三、在参与生态县（（市）建设活动中推进循环经经济。实践证明，生态县建设设是一项寻找新的经济增长点点的创业活动。从全国生态功功能区划定位的角度向中央政政府争取尽快建立国家生态补补偿机制，这是合理获得生态态补偿资金渠道的突破口；还还可以设立生态补偿公益基金金，广泛争取国内外机构、民民间团体和社会各界的捐赠；；依据全国主体功能区的划分分对本地的区域进行有效布局局；支持欠发达地区生态补偿偿理论、标准、方式以及管理理模式的科学研究；加强思想想、观念的调整和体制机制的的创新，坚持生态保护与经济济发展双赢；开展生态市、生生态县、生态村等示范活动；；制定符合本地实际的生态指指标体系，体现发展的高效性性、和谐性、可持续性；水资资源的高效、循环利用重点通通过市场价格的调节以及制度度层面来实现；大气污染防治治要改进以煤炭占主导地位的的能源消费结构。在产、学、、研、技、资、人的联合创新新中推进循环经济。发展循环环经济，要明确科研技术更多多地转到减量化、再循环、再再利用的方向上来；财政投入入向循环经济的科学研究、技技术发明倾斜；引进和培养循循环经济方面的人才，通过项项目、会议、合作、市场等方方式引进人才；利用市场化运运行方式推进节能减排，有助助于花最低成本，引进最先进进的技术和战略投资者。在调调整并完善政策体系中推进循循环经济。调整并完善支持循循环经济发展的政策体系；调调整产业政策，构建生态工业业、生态农业、生态服务业为为主的循环经济产业体系。 四、在形式多样的宣传教育育活动中推进循环经济。通过过创建当地的“循环经济网””、推出循环经济大讲堂；举举办循环经济专题研讨班、经经验交流会、成果展示会；定定期举办本地循环经济发展论论坛；通过将循环经济编入中中小学及干部、职工学习、培培训等教材中来等形式向广大大公众宣传循环经济理念；还还可以向广大农民开展农村学学校生态校园创新工程，把沼沼气项目建在学校，不仅为新新农村培养人才，还能培训学学校附近的农民，促进农村人人口整体素质的提高。争取清清洁发展机制项目，为循环经经济搭建国际合作新平台；借借力、借人形成以本地区资源源深加工为主的循环经济产业业链。在构建发展评价指标、、干部年度考核体系和监督管管理机制中推进循环经济。 五、在完善绿色认证与绿色标标准体系建设中推进循环经济济。开展ISO9001质量量管理体系认证、ISO144001环境管理体系认证、、产品绿色认证、产地认证及及绿色超市认证工作；制定节节能标准、节水标准、完善产产品能效标识、再利用产品标标识、节能建筑标识；将取得得认证的企业、产品、超市公公布于众并大力宣传，接受广广大消费者的监督；对达到标标准和取得认证的产品走出国国门予以大力支持，并给以营营销策略和竞争优势发挥的全全面指导。充分利用市场化运运行方式推进节能减排。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental pr