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第十课 发展社会主义市场经济

五、理解宏观调控 3、宏观调控的手段 (2)法律手段 ①含义:国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 A、经济立法:规范经济活动参与者行为,调整社会经济关系(《合同法》、《公司法》) ; B、经济司法:保证各项经济政策的执行、经济合同的履行,打击各种经济违法犯罪行为。 ②形式: (间接性、权威性、稳定性、强制性) 五、理解宏观调控 3、宏观调控的手段 (3)行政手段 ①含义:国家通过行政机构,采取带强制性的命令、指示、规定等措施,调节管理经济的手段。(注意区别与法律手段) ②行政手段必须符合经济规律,不能片面强调和过多地运用,否则不利于市场经济的健康发展。 (直接性、迅速性) 2008年1月16日,国家发改委公布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》,主要是提价申报,调价要备案,这种情况经过有关部门批准后才能提价。这种措施体现了: A.终止了价格市场化改革的趋势 B.国家运用行政手段达到稳定物价的调控目标 C.国家运用经济手段调控经济又好又快发展 D.国家通过经济发展增加就业 B [双选]下列属于国家运用行政手段进行宏观调控的是: A.党中央、国务院制定了《国民经济和社会发展第十一个五年规划》 B.国务院发出通知,坚决取缔任何形式的传销经济活动 C.国家决定浪费资源、技术落后、污染严重的小煤矿、小炼油 、小水泥等 “五小”企业实行破产、关闭。 D.我国连续7次提高成品油价格 BC 2003年到2007年,国家采取了一系列有效措施,加强和改善宏观调控,促进经济平稳快速发展。主要措施有: (1)严把土地闸门,严肃查处违法违规用地行为; (2)多次及时调整金融机构存款准备金率、存贷款基准利率; (3)加强财政、税收对经济运行的调节; (4)加强新上项目市场准入审核,提高市场准入门槛。 法律手段 经济手段 经济手段 行政手段 * 了解:市场经济的含义 理解:市场调节的作用及局限性 理解:规范市场秩序的必要性和措施 了解:社会主义市场经济的基本特征 理解:国家宏观调控的目标与手段 说明:国家宏观调控的重要性 第十课 发展社会主义市场经济 1、合理配置资源的必要性 人类需要的多样性,与一定时期和范围内社会资源的有限性是客观上的矛盾。 (1)计划和市场是资源配置的基本手段。 一、了解市场经济的含义 2、配置资源的手段 (2)计划和市场不是区分社会制度的标准和范畴。资本主义可以有计划,社会主义可以建设市场经济。 3、市场经济 一、了解市场经济的含义 (1)含义:市场在资源配置中起基础性作用的经济。 (2)市场如何配置资源(配置方式) 市场对资源的配置主要通过市场上价格、供求、竞争等因素的相互作用来实现的。 价格上涨→获利增加→ ① →供过于求 ↑           ↓ ③ ←生产缩小←获利减少← ② 生产扩大 价格下降 供不应求 市场对资源的配置实际上是价值规律作用的结果的表现。 1、市场通过价格的变化,可以及时、灵活地反映市场供求关系的变化,传递市场供求信息。 2、市场在竞争中实现科学技术和经营管理的进步和劳动生产率的提高。 3、市场在竞争中实现企业的优胜劣汰。 二、理解市场调节的作用及局限性 ——使资源流向供不应求、利润空间大的行业和部门。 ——使企业提高对资源的利用效率,促进资源合理配置。 ——使资源流向经济效益好、管理水平高、竞争能力强的企业和部门。 一、市场调节的作用(积极性) ——优化资源配置 市场调节能使资源配置优化的原因是: (1)市场经济条件下,企业为维护自身利益、多盈利,必然将资源引向效益较好的部门 (2)市场通过竞争的作用,会使企业努力改进技术和合理利用资源 (3)通过市场竞争,必然使资源流向经济效益较好的部门或企业,从而优化资源配置 (4)市场通过价格传递信息,及时协调生产与需求,从而达到资源的优化配置 (1)(2)(3)(4) 在市场经济条件下,对资源配置起基础性作用的有 ①供求机制 ②价格机制 ③竞争机制 ④宏观调控 A、① B、①② C、①②③ D、①②③④ C 二、理解市场调节的作用及局限性 二、市场调节的局限性(消极性) (1)市场不是万能的: 1.表现: A、市场有些资源不能调节:国防、治安、消防等公共物品; B、有些资源不能由市场调节:枪支弹药及危险品、麻醉品等。 二、理解市场调节的作用及局限性 二、市场调节的局限性(消极性) 1.表现: A.自发性:在价值规律的自发调节下,为了自身利益,不择手段谋取私利。 B.盲目性:生产经营者不可能掌握市场各方面的信息,因此决策会带有一定的盲目性。 C.滞后性:市场调节是一种事后调节

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