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通过“三化”促进“三农”问题的解决 农村村全面建设小康社会和逐步实实现现代化，从根本上解决农农业和农民问题，是中国现 代化的最困难之点。解解决这个问题，在围绕“农””字做文章的同时，也要注重重在“农”字以外做文章，““功夫在农外”。“三农”问问题，过去主要是农业生产的的问题，现在则要从“三化””－－工业化、城市化和市场场化找出路。要通过“三化””促进“三农”问题的解决，，也就是说，用先进技术改造造农业和整个农村经济，通过过城市化实现大量农村人口向向非农产业转移，坚持社会主主义市场经济方向的改革把农农村经济纳入全国统一的市场场化和社会化的轨道。推进工工业化和城市化，大量农业人人口向非农产业转移，逐步改改变城乡二元经济结构的状况况，是迄今为止已经实现现代代化的各类国家的普遍规律。。我们是在特殊的历史背景下下快速推进工业化的，优先发发展重工业使单位资本吸纳的的劳动力相对减少，人民公社社化运动使粮食和其他农产品品长期供不应求。当时采取的的对应之策，是严格实行统购购统销和城乡分割。结果是城城市化滞后于工业化进程。11957—1978年，211年间城市化率仅提高2．55个百分点。如果按照这个进进度，从20世纪50年代中中期算起，中国基本实现城市市化要400多年时间，我们们显然不能再在这样的道路。。20世纪80年代中期以来来，政策逐步放宽，城市化速速度加快。1985—20000年，城镇人口增加2．11亿，城市增加339个。11978—2000年，从事事农业的劳动力在社会总劳动动力中所占的比重，由70％％降到50％，城市化率达到到36％（1978年是188％，统计口径有不可比因素素）。2002年提高到399％。因为起点低，现在我国国城市化率仍比世界平均水平平低10个百分点左右，也明明显低于同等经济发展水平国国家。这说明，在城市化方面面有很大的发展潜力。 20世纪最后20年99％以上的经济增长率中，劳劳动力流动的贡献在16％左左右，也就是1．5个百分点点。大量农民工提供了廉价的的劳动力，增强了我国工业产产品的国际竞争能力，也推动动了城市建设的大规模开展，，现在一些城市日常生活的许许多方面已经离不开农民工。。今后二、三十年，我国还会会保持劳动力便宜的优势。要要抓住这个难得的机遇，积极极促进农村劳动力转移，加快快城市化进程，为经济持续快快速增长提供一个重要的支撑撑点。 2020年基本实实现工业化，加快城镇化进程程。根据我们的预测，20000—2020年产业结构的的变化趋势是：第一产业增加加值在ＧＤＰ中的比重由155．9％降到10％左右，第第二产业由50．9％降到330—40％，第三产业由333．2％上升到50—600％；农业劳动力在全部就业业人口中的比重由50％降到到35—30％，每年下降00．75到1个百分点；城市市化水平达到55％左右，每每年提高一个百分点。大体上上相当于过去十多年的进度，，经过努力是可以达到的。 一是，我国人口口多，又处在经济体制改革和和经济结构调整的双重转折时时期，就业压力大，给农业人人口向非农产业转移带来的特特殊困难。这种情况决定了，，实现城市化将是一个比较长长的渐进的社会转型过程。按按城市化水平每年提高1个百百分点计算，2035年前后后才能达到70％。在这个长长过程中，城市化会表现出多多样化的过渡形态，；大量农农业人口向非农产业转移，就就业形式会多种多样，很多人人不会很快同土地彻底脱离，，就业困难时还会回到农村。。土地是农民生计和农村稳定定的基础，必须始终给予高度度注意。要坚持家庭承包经营营制度，土地经营权的流转要要坚持依法、自愿、5％。。在不少地方，50％以上的的农民上访同土地使用权转让让有关，已经成为影响社会稳稳定的一个重要因素。因为这这是县、乡收入的重要来源，，有愈演愈烈之势。这是农民民收入增长不快、城乡差距扩扩大的一个重要原因，也是一一些地方建设各种“形象工程程”的财源。廉价征地使农民民遭受的损失，一部分变成了了工业化的原始积累；一部分分进了开发商的腰包，造成一一些人的暴富；不少腐败和犯 二是，地区发展不平平衡对城市化的影响。中国自自古以来地区发展不平衡，新新中国成立以来和改革开放以以来不平衡，今后发展仍将具具有不平衡的特点。城市化的的进程也将是不平衡的。城市市化是经济发展的产物，经济济发达地区进展快些，经济落落后地区进展会慢一些，不可可能齐头并进。在长江三角洲洲和珠江三角洲，以及其他经经济比较发达的地区，小城镇镇星罗棋布，成为当地经济的的中心，甚至成为全国性的某某种商品的集散地；在没有经经济基础的地方就不要不讲经经济效益，人为地造镇。讲城城市化和城镇化，实质是一样样的，都是指大量农业人口向向非农产业和城镇转移。不必必回避“城市化”的提法，因因为“城镇化”的“镇”，实实际上是作为经济中心的小型型“