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党江镇土地利用总体规划（20-2020年） 党江镇人民政府 二○一一年十一月  目 录 第一章 总则 1 第一条 规划目的 1 第二条 规划依据 1 第三条 规划范围 2 第四条 规划期限 2 第二章 土地利用现状与形势 3 第五条 土地利用规模和结构 3 第六条 土地利用效率 4 第七条 土地利用主要问题 4 第八条 土地利用形势 5 第三章 土地利用规划目标 7 第九条 耕地保护目标 7 第十条 建设用地保障目标 7 第十一条 土地生态环境保护与建设目标 8 第四章 土地利用结构调整 9 第一节 总体结构 9 第十二条 农用地调整 9 第十三条 建设用地调整 9 第十四条 其他土地调整 9 第二节 农用地结构 10 第十五条 耕地调整 10 第十六条 林地调整 10 第十七条 其他农用地调整 10 第三节 建设用地结构 11 第十八条 城镇用地调整 11 第十九条 农村居民点用地调整 11 第二十条 采矿和独立用地调整 12 第二十一条 交通用地调整 12 第二十二条 水利设施用地调整 13 第二十三条 风景名胜及特殊用地调整 13 第五章 土地利用布局 14 第一节 生态环境景观保护用地布局 14 第二十四条 重要生态功能区用地布局 14 第二节 农用地布局 14 第二十五条 农业规模化、产业化用地 14 第二十六条 基本农田 14 第三节 建设用地布局 15 第二十七条 交通基础设施用地 16 第二十八条 水利设施及能源用地 17 第二十九条 城镇村居民点用地布局 17 第六章 土地用途分区和建设用地空间管制 18 第一节 土地用途分区 18 第三十条 土地用途分区类型 18 第三十一条 城镇建设用地区 18 第三十二条 农村建设用地区 18 第三十三条 基本农田保护区 19 第三十四条 一般农地区 19 第三十五条 林业用地区 20 第三十六条 风景旅游用地区 21 第二节 建设用地空间管制 22 第三十七条 建设用地空间管制分区类型 22 第三十八条 允许建设区 22 第三十九条 有条件建设区 23 第四十条 限制建设区 23 第七章 土地整治规划 24 第四十一条 土地整治目标 24 第四十二条 土地整理 24 第四十三条 土地开发 25 第八章 行政村土地利用引导和调控 26 第四十四条 各行政村土地利用引导和调控 26 第九章 近期规划 30 第四十五条 农村宅基地近期安排 30 第四十六条 城乡建设用地增减挂钩项目近期安排 30 第四十七条 重点产业项目用地近期安排 30 第十章 规划实施保障措施 31 第四十八条 强化规划实施责任制度 31 第四十九条 提高土地节约集约利用水平 31 第五十条 加强规划实施技术支撑 31 第五十一条 加强耕地和基本农田保护 31 第五十二条 提高规划实施公众参与度 32 附表 33 附图 33 第一章 总则 第一条 规划目的 深入贯彻落实科学发展观，落实发展壮大党江镇综合经济实力，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规以及国家和自治区有关土地利用总体规划修编的要求，党江镇人民政府组织编制《北海市党江镇土地利用总体规划（20－2020年）》。第二条 规划 （一）《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规。 （二）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）、《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）的通知》（国发[2008]33号）等有关加强土地管理、开展规划修编的政策性文件。 （三）《（2006－2020年）》等相关规划。 （四）《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部第43号令）、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）、关于广西壮族自治区技术规程（试行）的通知（桂国土资办[2009]15号）[2010]195号等规章、规范和技术性文件。 第条 规划范围 第条 规划期限 本规划以200年为规划基期年，规划期限为20-2020年。第二章 土地利用现状与形势 第条 土地 2009年党江镇土地总面积公顷，其中农用地公顷，占土地总面积的%，建设用地公顷，占土地总面积的%，公顷，占土地总面积的%。 第条 2009年全镇土地利用率为87.97%，土地垦殖率为13.51%，耕地复种指数209.22%，单位建设用地GDP为56.13万元/公顷，人均城镇