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2014年6月7日 星期六 设为首页 | 加入收藏 | Rss订阅 繁體中文 WAP 政务版通用版首 页 新闻资讯 政务公开 服务办事 交流互动 地震频道 资料库 时政要闻防震减灾要闻 行业动态市县工作 媒体播报热点报道 重要专题震情速递 机构概况领导简介 政策法规规划计划 财政资金统计信息 招标采购通知公告 人事信息行政审批 政府信息公开行业标准 建设工程地震安全性评价结果的审定及抗震设防要求的确定 地震安全性评价单位资质认定 外国组织或者个人在华从事地震监测活动行政许可 我要订阅地震速报信息 我要了解应急避难场所 我想了解科普教育基地 12322咨询平台在线访谈 公众留言网上调查 信访信箱常见问题解答 视频点播 历史地震目录台站建设 地震专题地震科普 校安工程农居安全 灾评通告院士风采 政务公开 机构概况 领导简介 规划计划 财政资金 统计信息 招标采购 通知公告 行政审批 政府信息公开 您所在的位置:主页 政务公开 规划计划 中国地震局“十一五”事业发展规划纲要 发布时间：2008-06-04 16:45:24 信息来源：中国地震局 中国地震局“十一五”事业发展规划纲要 中国地震局“十一五”事业发展规划纲要依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家防震减灾规划（2006—2020年）》编制，主要阐明中国地震局发展战略要求，规划未来5年发展蓝图，明确全局工作重点，是地震事业发展的行动指南。 第一章 指导原则与目标任务 第一节 指导原则 —— 坚持以预防为主、防御与救助相结合的方针。重点开展基础性和示范性工作，分阶段、分地区提升防震减灾能力，逐步向有重点的全面防御拓展。 —— 坚持以震情为中心。根据科学的震情预测，采取积极应对措施。一手抓震情，一手抓发展，合理配置资源，保障人民群众的生命安全。 —— 坚持以提升自身能力和社会防灾能力为着力点。推进地震科技创新体系建设，切实加强地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设，实现地震事业又好又快发展。 —— 坚持防震减灾工作“面向社会，面向科技，面向经济，面向市场”。增强地震部门的社会管理和公共服务能力。 第二节 目标任务 根据国家防震减灾总体和阶段目标，中国地震局“十一五”事业发展目标任务为： —— 加强台网建设规划研究，完善和优化全国监测台网结构和布局，提升监测台网技术质量与服务能力；深化地震监测预报理论和应用研究，探索和推进地震数值预测理论和方法；初步建成重点地区地震预报实验场，不断提高地震预报的科学性和准确性，提高灾害预测预警能力。 —— 健全完善建设工程抗震设防要求管理和监督机制；建立城市群与大城市地震安全服务平台，开展城市群与大城市地震安全示范工程建设；推进地震紧急自动处置系统建设，提升重大工程紧急自动处置服务能力；建立农村民居地震安全技术服务系统，推进农村民居地震安全示范工程建设；加强宣传教育，提高公众防震减灾素质。 —— 健全我国地震应急管理体制，完善地震应急预案体系，逐步完善地震应急管理运行机制；建立完善应急指挥、协调和区域联动机制及技术平台；加强社会志愿者队伍及避难场所建设和应急救援技术装备研发；初步实现地震灾情监控，逐步提高应急指挥能力和紧急救援能力。 —— 继续推进科技体制改革，加强地震科技基础条件建设，优化地震科技总体布局，加强基础研究，提高科技创新能力，提升三大工作体系的科技支撑度。 —— 继续深化事业单位机构和人事制度改革，优化人才队伍结构和人力资源配置，优化人才的区域分布，初步形成具有开拓创新能力的优秀团队和科技创新基地。 —— 进一步完善防震减灾法律、标准、计量检测和质量监督体系，完成防震减灾法的修正及《全国服务标准2005年—2008年发展规划》设定的地震服务标准的制定任务。 —— 继续贯彻落实党的执政能力建设和先进性建设要求，加强精神文明建设，推动事业发展，服务于社会主义和谐社会建设；建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 —— 健全和完善事业投入机制，争取各级财政逐步增加对地震事业的投入；强化资源配置，改善工作生活环境，提高工作生活质量；完善预算的约束功能，加强绩效考评，确保资金安全，提高资金使用效益。 第二章 地震监测预报 第一节 开展地震背景场探测 根据国家防震减灾工作和地球科学发展需求，统一规划和完善测震、强震动、地壳运动、重力、地磁、地电、地形变和地球化学等观测网络；完善现有地震流动观测系统；完善地震活动构造探测系统；完善科学测震台阵观测系统；加快海洋地震观测系统建设；推进我国周边国家测震台网建设。 第二节 建设国家地震预报实验场 在首都圈、川滇地区建设国家地震预报实验场。建设测震和地震前兆密集观测系统；建设地