供电多经企业适应体制改革规范管理运作的调研报告.docVIP

供电多经企业适应体制改革规范管理运作的调研报告 4月19日至28日，分别到江苏、上海、江西、广东等地，就供电多经企业适应体制改革、规范管理运作课题开展了专题调研。现将调研情况报告如下： (一)取得的初步成效 2002年5号文件《电力体制改革方案》下发以来，国家电网公司、南方电网公司相继就供电多经企业适应体制改革规范管理运作方面，制定并实施了相关规定，网省公司陆续出台了相应细则和办法，各供电企业就此开展了扎实有效的工作，取得了明显的成效。主要表现在以下几个方面： 1.规范管理方面：从调研看，大多数市(地)级公司多经企业的财务管理比较规范，基本没有发生主业向多经拆借资金、提供担保及向多经企业转移利润、多经企业侵占主业成本的现象;在主业多经业务关系方面，基本按照市场化的规则签订合同和契约进行交易;在规范劳动关系方面，对多经企业不同身份人员做到分别签订用工合同和上岗协议，用工手续基本完善;在多经企业法人治理方面，基本符合公司法的相关要求。 2.资产分开方面：按照国网和南网公司的要求，开展了清产核资工作，主多之间产权较清晰、权属较明确，手续较完备，“留、走、卖”资产处置的理由比较充分，对多经企业存在的重大债权债务、法律纠纷、贷款担保及其它历史遗留问题能够进行有效清理，制定处置方案和风险防范措施。 3.人事分开方面：在部分企业除主要领导、分管多经领导仍兼任多经企业的一定职务外，绝大部分