县水上交通事故救援应急预案演练实施方案.docVIP

县水上交通事故救援应急预案演练实施方案 2009年举行预案演练。为确保演练有序进行，制定本方案。 （一）检验预案的科学性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。 （二）检验应急系统的响应能力。包括：发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高应急人员的熟练程度和技术水平；提高各级预案之间的协调性。通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。 （三）起到科普宣传效果，增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识。 二、演练类型 综合性全面演练。 三、演练内容 一艘载有30人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分“乘客”弃船逃生，生命受到严重威胁。 第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，打捞遇难者遗体，拖离遇险船舶。各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。 四、演练时间、地点及参加单位 （一）演练时间：初定4月至9月，具体时间待定。 （三）主办单位：××县人民政府。 （四）承办单位：县交通局、海事处，××镇人民政府。 （五）参演人员： 1.指挥部成员单位。 2.××风景区管理处、××管理处轮船公司、××轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、××滴澄关船队、××苗寨船队。 1.指挥部指挥长、副指挥长。 2.县应急办。 30名水性好的干部、职工、水手或群众组成。 1.××应急办，××海事局。 2.县人民政府。 1.通过××应急办、××海事局邀请××有关部门和区县领导。 2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导。 3.各乡镇、街道，县直有关单位主要领导和分管领导。 4.自发观摩的群众。 （一）组织机构。 1.预案演练组织机构。 组　长：×××（县人民政府副县长，指挥部指挥长） 副组长：×××（县人民政府办公室党组副书记，指挥部副指挥长） ×××（交通局局长） ×××（县人民政府应急管理办公室常务副主任） ×××（交通局副局长、海事处处长） ×××（××镇人民政府镇长） 成 员： （２）黄红松（县委宣传部常务副部长），赵光荣（新店海事所所长），李莉（××镇人民政府副镇长）。 领导小组下设办公室在海事处，王进同志兼任办公室主任，赵光荣、李莉同志兼任办公室副主任。办公室工作人员在海事处、××镇抽派，具体开展预案演练组织工作。 2.应急救援组织机构。 （二）职责任务。 1.领导小组。 1）在演练前进一步研究完善预案。 2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行。 3）评估演练成本，筹措演练资金。 4）演练宣传报道的组织管理和协调。 5）编写演练总结，召开总结大会，评估演练效果并实施奖惩。 6）演练结束后改进预案。 .指挥部及各工作组。 1）指挥部。指挥长：罗扬，副指挥长：张大鸿，钟勇，王进。 （2）事故救援组。组长：王进，副组长：孟庆义、陈辉、倪志军、王柏先。 （3）医疗救护组。组长：黎庆刚。 （4）安全保卫组。组长：甘春。 （5）综合协调组。组长：张大鸿、钟勇、聂青松、陈勇。 六、应急资源调用 （一）船舶（暂定15艘）。其中：事故船舶1艘（预先将烟雾弹、油毛毡上船）；救助落水人员快艇8艘；新闻采访快艇2艘；消防船2艘；机动船舶2艘。上述船舶由清镇海事处负责征用。所有参演船舶按规定自行配齐船员，救生、消防设备和竹竿。 20台，由××县公安局提供。 1辆，担架4副，由××县卫生局负责。 2台，烟雾弹1箱，油毛毡两块，5米长以上竹竿20根，救生衣30件，灭火器10个，手提喇叭4个由海事处具体办理。 （一）第一阶段。 上午9时，各参演船舶停靠在指定地点，各参演单位及船长到演观礼台集中，接受领导小组检查，9时30分进入指定地点。9时50分，指挥部成员及各组组长向指挥长报告进入指定地点后的准备情况。 1.9时30分，“明珠7号”轮接到调度室命令，载客30人，从管理处码头出航游湖。 (1) 9时35分，船长组织召开航前会议，检查船、机、电等设备适航情况，进一步落实各岗位职责。 (2) 9时40分，乘客上船，服务员清点乘客人数，并向乘客宣传应急须知，拖引至湖面指定位置。 (3) 9时59分，准备工作就绪，向指挥部报告。船长：“报告指挥长，《明珠7号》轮准备完毕，”。 (4) 10时，指挥长通过扩音机发布演练开始命令：××县水上交通事故应急救援预案演练现在开始。 (5)船长宣布开航。 2.明珠7号轮距开出码头200米处（约10时05分，专门人员在客舱内燃放第一组烟雾弹），水手发现客舱失火，立即报告船长并组织灭火自救（此时新闻报道组有1台摄像机在船上拍摄），2分后在指定位置燃放所有烟雾弹，点燃油毛毡加大