2014给集团公司的报告.docVIP

关于新疆阿喀公路项目寻求集团融资的请示 尊敬的集团路桥公司领导： 9月15日参加了新疆交通建设管理局在乌鲁木齐组织召开的今年部分新开工公路建设项目从业单位座谈会后，项目部根据目前项目实际进展情况、面临的困难、明年工作计划并结合参加本次会议得到的相关信息及形势判断，考虑到新疆市场的广阔前景、当前新疆公路建设跨越式发展中存在的暂时困难和公司的区域发展战略，经多次研究分析，现向集团提出2亿元的融资需求以支持本项目能够顺利维持到明年六月份，减轻中后期压力，确保顺利履约并做到在建公路项目的典范作业，赢得业主的信赖，从而在新疆公路市场站稳脚跟以求将来的更大发展，现将具体想法和思路向领导汇报如下： 一、新疆交通建设行业规划及现状 公路交通是国民经济和社会发展的先导性基础产业，由于历史、自然、社会等多方面因素影响，公路交通基础设施不足已俨然成为制约新疆经济社会发展的重要因素。2010年5月中央新疆工作座谈会召开后，自治区政府围绕中央关于推进新疆跨越式发展和长治久安，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略的要求，迅速成立了自治区加快公路建设领导小组，通过出台《关于进一步加快自治区公路建设的意见》等文件，给予了一系列公路建设鼓励、优惠政策，提出公路建设必须实现科学发展、率先跨越，全面完成自治区“十二五”公路交通固定资产投资1500～2000亿元，实现“三年攻坚，五年跨越，建成中国西部高速大通道和交通枢纽中心”的战略目标。对照以“57712”工程(5横、7纵、7大国家级公路运输枢纽、12条东联西出通道，单5横7纵新修高等级公路里程就达17814km，加上12条东联西出通道，高等级公路建设总里程将超过3万km)为主要内容的自治区“十二五”交通运输发展规划，结合中央新疆工作座谈会精神判断，新疆交通建设的步伐在未来10年内都将会继续保持跨越式发展的强劲势头。在实施“大集团、大土木、大市场、大品牌”战略的引领下，集团现已中标承建新疆5横规划中的第2横克塔1标和第3横阿喀3标两个大型、特大型高速公路项目，合同金额达48.86亿元，施工总里程232.21km，为快速扩张国内非水电市场，扩大新疆公路市场占有份额奠定了良好的基础，集团应抓住新疆跨越式发展这一千载难逢的机会，乘势而上，做大做强区域基础设施建设业务板块。 自治区“十二五”交通运输发展规划总目标是各地州、兵团各师部之间的连接道路在“十二五”期间必须全部实现高等级公路通车，已通过交通部审定规划总里程30000 km，已启动约3000km，由此可见新疆公路市场容量和前景是非常大的。2011年是新疆交通行业实施“十二五”交通建设“三年攻坚、五年跨越”战略目标的开局之年，截止9月中旬，共完成施工招标517.4亿元，新开工项目37个，确定年内可以核准6个。全年计划完成70个项目269.8亿元的建设任务，到8月底共完成投资141.2亿元，为年度计划的52.3%，是历年来完成任务最多、最快、最好的时期，但距离年度目标还有128.6亿元的差距，任务十分艰巨，加之赶上下半年国家紧缩银根抑制通胀的宏观调控政策影响，自治区公路建设项目资本金出现严重缺口。新疆交通建设管理局仍要求各项目指挥部努力克服资金链接茬不顺、项目审批进度慢等困难，确保年度目标任务的完成。 二、新疆阿喀项目现状 由集团路桥于2011年5月19日中标的新疆G3012阿克苏-喀什高速公路项目AK-3标位于南疆喀什地区和克孜勒苏自治州境内，主线全长151.482km，另有辅道24条55.803km，改线4条4.563km，连接线1条4.537km。本项目是国家高速公路网规划中连-霍高速公路吐-和(伊)联络线的一段，是新疆“十二五”期间构建“5横7纵”高等级公路网中的第3横。合同包由3部分组成，第一部分为土建工程，中标合同金额26.9224亿元；第二、三部分为绿化、环保及管养服务房建工程，合同金额按施工图设计预算金额下浮9%确定。合同工期551天，开完工时间为2011年5月30日和2012年11月30日。主要工程包括路基挖方556.95万m3，填方1697.38万m3，换填275.62万m3；底基层/基层180.23万m3，沥青混凝土51.56万m3；混凝土路面12.78万m3，粘层574.7万m2；涵洞238道；桥梁207座/3831跨，预制梁片5821片，桩基58146延米/2750棵，钢筋3.14万t，混凝土31万m3。 本项目组织模式采取分段实施，两级管理、一级核算，与合作单位采取统一管理、自主经营、自负盈亏、风险共担。项目部下辖两个分部(合作方为二分部)、5个工区(其中二分部下辖4、5两个工区)的组织结构进行现场管理。在集团路桥及母体工程局的大力支持和正确领导下，5月下旬进场至今，项目部在克服征地拆迁缓慢、物资供应紧张、设计服务不到位、业主资金支付断链、施工