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质量通报 2008年第1期 绍兴市质量技术监督局镜湖新区分局 2008年1月18日 2007年产品质量 从产品看，2007年共抽查新区7类行业、53种、152批次产品，有39种产品的合格率为100%,涉及电线电缆、棉布、丝织物面料、经编织物、印染布、电动自行车、印刷品等；抽查涉及健康安全产品10批次，全部合格，合格率为100%。而家具及建筑工地使用的建材及构配件抽查批次合格率分别为66.7%和35.0%，合格率较低，应引起高度重视。 从行业看，七大行业中抽查了纺织行业27批次产品、化工行业2批次产品均全部合格，合格率为100%；其余依次为食品行业67批次产品，合格60批次，合格率为89.6%；机械行业21批次产品，合格18批次，合格率为85.7%；轻工行业11批次产品，合格9批次，合格率为81.8%；冶金行业4批次产品，合格3批次，合格率为75.0%；建材行业20批次产品，合格11批次，合格率为55.0%。纺织行业作为新区第一大行业，产品质量保持稳定。随着全社会对食品安全的关注，2007年加大了食品监管面，增加了抽查批次，总体质量基本稳定，但仍有7批次食品及原料不合格，其中3批次食品菌落总数等关键指标不合格，食品生产的基础及条件还有待改进，食品安全仍需高度重视。 (二)质量提升取得进展 2007年新区质量工作围绕新区实际，重基础促提升，积极推进名牌培育质量提升和质量基础工作，努力促进新区经济持续健康发展。 1、名牌创建工作取得新成效 2007年，质监分局深入企业调查研究，了解新区产业发展状况，企业结构和创牌意向，初步制订了新区名牌培育计划。按照“分类指导，突出重点”的原则，着力抓好重点行业、重点企业和重点产品的名牌培育工作。在名牌申报过程中，一边做好对企业的指导工作，一边做好与省局、市局的沟通、协调工作，争取支持。共有1家企业的1只产品被认定为浙江名牌产品，2家企业的4只产品被认定为绍兴名牌产品（其中复评2只），1家企业的1只产品被认定为国家免检产品（复评）。新区目前拥有中国名牌1只，浙江名牌2只，绍兴名牌4只，国家免检产品1只。 2、质量基础有效加强 积极推动企业贯彻《卓越绩效管理评价标准》，提高质量管理水平和质量保证能力，促进企业质量基础管理提升。努力营造标准化、计量、认证认可、质量四位一体的工作格局。一是以名牌申报企业、质量提升行业、重点能耗企业为重点大力推进标准、计量体系建设，2007年新区共有3家企业通过标准化良好行为认定，5家企业通过计量检测体系水平确认。二是以消灭无标生产、食品标准清理、规上企业标准登记录入和采标推进为载体，全面开展技术标准规范和提升。2007年经备案登记企业标准54只，累计86只，清理食品标准22只，2家企业的2只产品完成采标。三是以节能降耗为目标，有效实施能源计量服务工程。四是以维护群众利益为出发点，认真部署医疗卫生、汽车维修业计量专项检查，新区两家镇卫生院在用医疗计量器具完成了计量检定。 2007年，新区新增食品生产许可证1家企业1张证书，累计有食品生产许可证5家企业5张证书，另有4家企业5张证书申请已通过现场审查，等待发证；新增工业产品生产许可证2家企业2张证书，累计9家企业9张证书。新增强制性认证（3C认证）2张证书，累计4家企业23张证书。目前新区共有22家企业通过了ISO9000质量管理体系认证，4家企业通过ISO14000环境管理体系认证，1家企业通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，3家企业参与制订5项行业标准。 3、安全监管机制初步形成 以产品质量和食品安全专项整治为契机，抓源头、抓准入、抓协调、抓规范、抓执法，建立“三员四图”、辖区责任、动态监管等长效监管机制，规范了食品生产企业和小作坊经营行为，较好地保证了食品质量安全。按照《镜湖新区产品质量和食品安全专项整治行动方案》（镜委办[2007]108号）集中精力、牵头协调、突出重点、精心组织、注重宣传、破解难题，全面完成了专项整治各项任务。 在特种设备安全监管上，按照《镜湖新区管理委员会办公室关于切实加强特种设备安全管理工作的意见》（镜委办[2007]61号）精神，紧紧围绕“夯实基础，突出重点，着力整治，注重探索”的工作思路，建立完善动态监管体系，按照特种设备使用“3211”的要求，以落实特种设备使用单位主体责任为抓手，加强教育培训，突出对重点单位特种设备的安全监管，集中开展特种设备专项整治和隐患排查。2007年共检查特种设备使用单位117家，特种设备305台件，发出责令整改通知书和安全监察指令书51份，发现各类安全隐患295个，立案查处11起特种设备违法案件，特种设备注册登记率、定期检验率、持证上岗率和隐患整治率明显提高，为和谐新区建设作出了努力。 二、存在问题 （一）名牌发展意识需进一步深化